产业融合视角下丘陵地区农业特色小镇规划设计研究

以山东省枣庄市山亭区鹿鸣小镇规划设计为例，对其自然基础条件和产业发展基础进行了研究，探索其规划设计策略，以为此类农业特色小镇规划建设提供思考和借鉴经验。

农业特色小镇以农业农村为依托，具有明确的特色农业产业定位，成为农业经济发展的新引擎和新平台。其对于构建“产、城、人、文”四位一体、推进农村第一产业、第二产业、第三产业深度融合发展具有重要的战略意义。

随着乡村振兴、产业融合等国家战略的深入推进，诸多特色小镇项目的建设运营中，涌现出模式雷同、规划滞后、主题定位不突出、产业链延伸不足等问题。本研究在充分调研基础上，深入分析鹿鸣小镇的资源禀赋和发展优势，对其规划策略、规划布局、产业融合模式进行系统研究，以为产业融合背景下农业特色小镇的规划设计提供借鉴和参考，为鹿鸣小镇申报省级乃至国家级特色小镇提供依据，推动农业特色小镇的建设和可持续发展，增强其区域带动和辐射作用。

一、产业融合视角下的丘陵地区鹿鸣小镇规划现状分析

鹿鸣小镇位于枣庄市山亭区冯卯镇欧峪村境内，冯卯镇位于滕州平原和沂蒙山区的交界处，东部、北部是山区，西南部是平原，是典型的北方丘陵地区农业镇。鹿鸣小镇项目区总面积869亩（1亩约等于0.067hm2），其中建设用地面积41.5亩。其西侧是著名的岩马湖水库，北侧是岩马河支流，形成了山水林湖融合一体的自然基础。

项目区借力冯卯镇产业布局规划中的环镇林果种植区，及紧靠的岩马湖生态旅游区，以山体、农田、水系等资源为基础，以示范引领梅花鹿全产业链高质量发展为基本任务，着力发展梅花鹿育种养殖、鹿产品精深加工、鹿主题休闲观光三大产业，秉持绿色低碳、健康养生、文化创意的发展理念，以园林生态主题的环境营造方式，将鹿鸣小镇打造成一个集生态种养、健康鹿产品供应、休闲游乐等功能于一体的宜居宜业宜游的国家级鹿主题生态休闲牧场。

二、产业融合视角下的丘陵地区鹿鸣小镇规划设计

2.1 鹿鸣小镇发展思路

2.2 鹿鸣小镇产业发展规划

鹿鸣小镇产业体系规划以梅花鹿育种养殖作为核心产业，鹿产品加工、蜜桃种植、桃果加工为支撑产业；休闲度假、生态旅游、餐饮民宿等为配套产业。核心产业、配套产业、支撑产业三者相互带动与推动，促进鹿鸣小镇产业的融合协同发展，进一步带动附近区域农村产业的转型升级，构建现代农业产业体系。

2.3 鹿鸣小镇规划布局

鹿鸣小镇项目区与周边环境协调统一，空间连续，核心区功能划分为“一带、一园、两心、七区”。“一带”是指坡面立体景观带。“一园”是指无动力游乐园。“两心”是指综合管理中心、游客服务中心。“七区”是指梅花鹿散养区、梅花鹿良种繁育区、茸鹿养殖区、肉鹿养殖区、瀑布景观区、林果采摘区、鹿产品加工区。

布局方案从因地制宜角度出发，通过合理的场地平整，整合现状资源，在满足观赏、养殖、加工等功能基础上宜林则林。小镇共分7个主要功能区，由各层级道路串联各分区。根据各分区的功能要求，合理设置各类建筑及加工车间、鹿舍、无动力乐园等具体项目，并结合地形进行园林式绿化，营造出三季有花、四季常绿、步移景异的绿化空间，同时配置不同种类的休闲配套设施，以提升绿化空间的舒适性。

2.4 鹿鸣小镇规划建设效益分析

2.4.1经济效益

经济效益主要来自于鹿产品精深加工、健康食品供应、休闲观光旅游等。①通过开展鹿产品精深加工，研发高端鹿产品，提升产品品质及品牌影响力，提高鹿产品附加值。②将旅游与鹿产业相结合，打造具有一定特色的观光牧场，实现产业转型升级，增加经济效益。

通过充分发挥项目区的示范带动作用，促进冯卯镇、山亭区乃至枣庄市区域经济的快速健康发展。项目建成后，可实现综合年收入1.75亿元，通过综合经济效益分析，项目建成后，投入资本回收期为5年。

2.4.2社会效益

项目区建成后的社会效益：①可以吸纳农村剩余劳动力300余人，开展合作社化后可以带动养殖户200户，转移1000多农民工就业问题，有效促进农民就业和增收，并可带动整个城镇经济的共同发展。②推动冯卯镇农业生产结构调整优化升级，提升农村经济结构，实现传统农业向现代农业的转化，实现农业专业化、集约化、规模化发展。③锻炼培养新型职业农民，提高农民的农业生产技术水平，培育生产经营观念、市场意识和竞争能力。④可实现农牧业与旅游的深度融合，为城市居民提供感受休闲游乐的新机遇，能够带动当地及周边地区旅游、餐饮、服务业的发展，促进消费，增加财政收入，推进新农村建设。

2.4.3生态效益

围绕“种养加”相结合，打造生态养殖与循环经济无缝对接的梅花鹿主题小镇。项目区建成后，基本具备零排放、零污染、绿色生态的循环综合能力，为实现地区碳达峰、碳中和起到重要作用。项目区建成后，对废弃物、污水、噪声等污染物的处理措施合理得当，满足环保部门的环境评价，能有效控制环境污染。同时通过教育培训、科普宣传，倡导生态环境保护理念、绿色消费理念，对农业农村经济可持续发展、推进生态文明建设具有重要意义。

三、结束语

鹿鸣小镇项目涵盖了上游梅花鹿育种养殖、中游生产加工、下游生态休闲的全产业链发展，在产业融合及乡村振兴背景下能够积极推动农业产业融合发展模式的构建，实现农业特色小镇的现代化和可持续发展。在未来农业特色小镇的建设发展中，要进一步注意因地制宜、充分考虑资源特征，科学构建产业体系，合理划分功能分区，使农业特色小镇能够真正成为探索区域农业转型升级的有效途径。(作者：程雨晴，玉佳灵，姚百顺，薛智黠，刘淑华)