发展森林康养产业,能使森林资源得到有效利用,也能满足人民群众日益增长的精神文化和物质文化需要。介绍了森林康养产业发展现状,提出了优化森林康养产业发展战略的对策。
森林康养产业是围绕综合利用森林资源,将医学、养生、养老等各大产业充分融合形成一种新兴的产业。该产业的发展,一方面能使森林资源得到更有效利用;另一方面,也能满足人民群众日益增长的精神文化和物质文化的需要,给人们休闲放松以及康养提供场地。近年来在国家的积极倡导下,森林康养产业获得了长足发展,但在发展过程中,也面临着一些挑战需要认真对产业发展现状进行分析,由此才能寻找到解决问题的方法,制定出更有针对性的发展战略。
一、森林康养产业发展现状
1.1 产业发展已经初具规模
在国家政策的积极推动下,全国各地林业资源丰富的省份都在积极推进森林康养产业发展,不断完善林区基础设施建设,目前已经基本形成了自然和人文资源有机结合、协调发展的新产业格局。同时,各地在产业发展过程中,也在以森林康养产业为主导,带动餐饮、旅游、医疗以及服务业的发展,“吃、住、行、游、购、娱”等配套服务体系也在不断完善。为了充分凸显生态发展和中医养生等理念,森林康养产业在发展过程中,也充分结合自身优势推出了中医文化、养生文化等特色项目,为康养产业健康有序发展和凸显特色创造了良好条件。
1.2 服务类型不断丰富
在森林康养产业发展过程中,也呈现出服务类型不断丰富的特点,为了满足人们日益增长的休闲和养生服务需求,森林康养产业在发展过程中也在积极推进产品结构的升级改造,围绕森林康养进行深耕,涌现出了一些以弘扬中医养生文化和观光休闲文化为主题的森林康养旅游新产品。游客在享受森林康养服务的过程中,也能充分感受到中医文化的博大精深和融入自然所带来的轻松愉悦。
1.3 带动示范作用明显
国有林区各大产业在发展过程中都从中受益,由于产业发展过程中会吸引大批游客前来,这给地方特色农产品、美食以及工艺品销售提供了一个绝佳的契机。同时,林区群众也积极融入服务森林康养产业相关行动中,实现了在家门口灵活就业。因此,森林康养产业发展具有极强的带动示范作用,也为很多地区发展经济提供了新的思路。
二、森林康养产业发展过程中面临的问题
2.1 发展规划缺乏合理性
目前,各地在发展森林康养产业的过程中存在着各自为政现象,而且很多地区在没有对项目进行可行性论证的基础之上,盲目展开规划设计。在这种背景之下,部分地区森林康养产业发展规划存在缺乏合理性问题。在投资建设之后,由于无法吸引到游客导致相关资源被长期闲置,结果造成极大浪费。
2.2 缺乏配套政策支持
森林康养产业对很多地区而言还属于新鲜事物,尽管从国家层面已经出台了一系列政策,但地方政府缺乏配套政策支持,尤其是在土地利用方面存在着政策不明朗的问题。这些对产业健康有序发展产生了极为不利的影响,需要对此问题高度重视。
2.3 项目开发力度不足
纵观目前各地所兴起的森林康养产业,大多以休闲娱乐、素质拓展为主,并没有真正与医疗健康、康复以及康养等活动有机结合起来,多数地区森林康养产业还停留在发展的初级阶段。在这种背景之下,丰富的林区资源就很难得到更有效利用,也导致产业在发展过程中缺乏明确的定位。
2.4 缺乏专业运作人才
森林康养产业在发展过程中,需要专业人才参与到运营活动中。在目前的发展实践中,存在着专业运作人才不足的问题,现有人员大多是旅游行业从业人员,缺乏医疗卫生领域相关人才参与,同时管理人员也普遍缺乏大健康行业的背景。在这种背景之下,森林康养产业的发展就会受到极大影响。
三、优化森林康养产业发展战略对策
3.1 深入开展调查研究了解林区优势
为进一步提升森林康养产业发展战略,要深入开展调查研究,通过调查研究来对林区的各类资源与基础设施进行全面梳理,找出目前林区在发展森林康养产业方面的优势和不足。在此基础上,展开可行性论证,将自身融入本地区康养产业发展的大环境中,以此来充分了解行业发展现状,设计出差异化发展战略,提升产业发展战略可行性,使其能够充分发挥出对产业发展的引领作用。
3.2 认真做好发展战略规划完善
在前期调查研究的基础上,林区需要认真反思以往战略规划存在的不足之处,围绕目前存在的问题和未来发展方向完善原有发展战略规划。在战略规划中要有明确发展目标,并为每一个阶段设置出阶段性目标和重点任务,通过这种方法,使林区立足于现有资源来稳步推进森林康养产业发展,使现有资源得到更合理有效利用,以此打造出“生态、业态、文态、形态”融合发展的新格局,促进养老、医疗、康复、运动等产业协调发展,构建出完善的大健康产业体系,提升森林康养产业发展市场竞争力。
3.3 抓好重点工作,提升服务层次
森林康养产业在发展过程中面临着激烈的市场竞争,而服务水平高低直接决定着产业能否在市场上立足。在对产业发展战略规划进行完善的过程中,要高度关注提升服务层次相关工作,为确保此项工作能够取得预期效果,需要明确4项任务:一是加大新产品开发力度。针对顾客多样化的森林康养服务需求积极展开调研,结合现有森林康养服务产品来不断拓展其内涵,促进产品和服务升级,以此促使林区自然和人文资源得到更有效利用,进一步拓展森林康养产业发展空间。二是加大基础设施建设力度。森林康养产业发展过程中,景区基础设施建设是否到位直接影响着游客服务体验,需要不断加大对基础设施建设投入力度,围绕森林康养来不断深耕开发建设观景道路、电力和通讯设施,提高无线网络覆盖率,以此带给游客更加完美的服务体验。三是拓展文化内涵。在森林康养产业下一步的发展中,要在拓展文化内涵方面进行不断探索,结合森林康养产业特点,将生态文化、中医文化、养生文化、民族文化等充分融入产业发展布局之中,使游客在享受服务过程中也能充分感受到产业的文化底蕴,从而提高产品的品质和市场定位。四是要特别注意加大人才队伍建设。要与康养机构、医疗机构以及相关高等院校合作,做好人才教育培训及引进工作,为产业健康有序发展奠定基础。
3.4 完善现有配套政策
结合森林康养产业发展的需要,在下一步的发展过程中,要进一步完善现有配套政策。要将森林康养产业发展规划与美丽乡村建设、新农村建设以及乡村振兴战略计划有机结合起来,使产业在发展过程中能够享受到更多政策支持。同时,林业部门作为森林康养产业发展的主要监管部门,要积极与其他政府职能部门做好协作,共同为森林康养产业健康有序发展创造有利政策环境,更好地推动产业发展。当前森林康养产业在发展过程中尽管取得了较大成绩,但是也面临着诸多问题。要认真分析现状,从问题和不足出发,积极展开调查研究并了解问题所在,由此才能循序渐进地对发展战略规划进行完善。要抓好重点工作助力服务层次提升,再辅之以完善配套政策,就能集聚各方面力量来共同助推森林康养产业健康有序发展,使其充分发挥出对林区各大产业的示范引领作用。(作者:郝晓鹏)