中央预算内投资排水设施建设投资专项资金申报指南

     （一）部委与部门

国家与省级发展改革部门。

（二）政策内容摘要

《排水设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法》发改投资规〔2021〕698号，国家发改委，2021年5月20日：排水设施建设中央预算内投资专项（以下简称“本专项”）以新型城镇化战略为导向，以近年来内涝严重城市为重点，支持各级有关城市和县城排水设施建设项目，坚持以人民为中心，推动市政基础设施建设和完善，不断改善人民群众生产生活环境。

本办法从发布之日（2021年5月20日）起施行，有效期五年。《排水设施建设中央预算内投资专项管理暂行办法》（发改投资规〔2020〕528 号）同时废止。

（三）支持项目

本专项支持各级有关城市和县城排水设施建设，主要包括：

排水管网建设与改造。加大排水管网建设力度，逐步消除排水管网空白区。改造易造成积水内涝问题和混错接的雨污水管网。改造易涝积水点周边雨水口，增设雨水篦。因地制宜、集散结合建设雨水调蓄设施。

泵站建设与改造。对于外水顶托导致自排不畅和抽排能力达不到标准的地区，改造或增设泵站，提高机排能力。根据应急预案，按需配备移动泵车等快速解决内涝的专用防汛设施设备。

排涝通道建设。合理开展河道、湖塘、排洪沟、道路边沟等整治工程，提高行洪、排涝能力，确保与城市管网系统排水能力相匹配。因地制宜恢复因历史原因封盖、填埋的天然排水沟、河道等，利用次要道路、绿地、植草沟等构建雨洪行泄通道。

智慧平台建设。完善城市综合管理信息平台，在排水设施关键节点、易涝积水点布设必要的智能化终端感知设备，加强数据实时采集与传输，满足日常管理、运行调度、灾情预判、预警预报、防汛调度、应急抢险等功能需要。

城市可安排以上四种项目类型，县城重点安排第一种项目类型。国家发展改革委可根据有关工作部署要求、专项投资规模等，对年度纳入专项支持范围的项目类型进行必要调整。

本专项对单个项目的支持比例原则上按东部、中部、西部、东北地区分别不高于项目总投资（不包括征地拆迁费用）的30%、45%、60%、60%控制。

（四）申报条件

省级发展改革部门审核重点包括申报项目是否符合专项支持范围、是否重复申报，项目单位是否被依法列入严重失信主体名单，申报投资是否符合支持标准，项目是否完成审批、核准或备案程序，计划新开工项目前期工作条件是否成熟及年内是否能够开工，在建项目各项建设手续是否完备，项目是否明确了除拟安排中央预算内投资之外的其他资金，项目（法人）单位及项目责任人、日常监管直接责任单位及监管责任人填报是否规范等。

对于已经足额安排的项目不得重复申请本专项中央预算内投资。同一项目不得重复安排不同类别的中央预算内投资，不得同时安排其他中央财政资金。中央预算内投资应用于计划新开工或续建项目，不得用于已完工项目。

（五）申报窗口及资料

1、申报资料

申报材料主要包括：

上年度本专项执行情况和绩效目标实现情况、本年度项目建设规模和预计完成目标；省级发展改革部门提出的年度中央投资计划申请；从投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）中导出的投资计划申报表；与申报投资规模相匹配的绩效目标表。

2、申报窗口

省级发展改革部门。投资项目在线审批监管平台（国家重大建设项目库）。

中机院专注于行业研究咨询近20年，提供项目策划、项目可研、项目申报咨询（中央预算资金、超长期特别国债、政府专项债、农林扶持）、EOD项目全流程、片区投融资规划、区域综合开发、老旧厂房更新、央企重大投资咨询、政府化债、双碳咨询、产业服务等。