做村庄规划 务必了解以下4条

　　随着乡村振兴战略的深入实施，村庄规划愈发成为村庄发展振兴的基本前提和重要指引。中机院专注于乡村振兴规划，如：“三农”问题、乡村治理、乡村建设、农业农村现代化、农业现代化示范区、乡村产业聚集区等研究规划咨询服务10余年，对于村庄规划有着丰富的实操经验及独特的见解， 今天就由中机院乡村振兴规划所同事一起来聊一聊如何做好一个村庄规划?

　　中机院乡村振兴规划所认为：做村庄规划，务必了解以下4条：

　　一、要以前瞻的眼光看问题、做规划。

　　要科学布局生产空间、生活空间、生态空间，合理划定生态保护红线、永久基本农田保护红线、乡镇(村庄)开发边界，让规划更具科学性、前瞻性、可行性。在编制村庄规划时，应统筹考虑生态保护红线、永久基本农田、村庄建设边界和城乡建设用地总量控制目标，合理安排宅基地用地。应统筹考虑文物保护及其他各类建设控制地带，遵守村规民约，方便村民生活，体现当地历史文化、地区特色和乡村风貌，对住宅建设布局，建筑风貌，房屋间距、层数和高度以及基底面积等作出规范。

　　二、要因地制宜，分类规划。

　　要综合考虑村庄区位条件、发展现状、资源禀赋、土地利用、产业基础、居民点布局、生态保护和历史文化传承等因素，准确把握村庄特征和发展需要，适应村庄发展演变规律，科学布局乡村生产生活生态空间，分类推进村庄建设，做到因村制宜;分类施策也很重要，要避免乡村建设的城市化倾向，避免贪大求洋，不同乡村根据城郊结合型、传统村落型、资源禀赋型、产业坚实型等进行分类和定位，形成一条自我循环自我发展的可持续道路才最重要。

　　重点编制集聚提升类村庄规划，完善农村基础设施，引导村民向中心村聚集，以提升人居环境质量和村民幸福感。特色保护类传统村落或历史文化名村等，促进村庄规划与传统村落保护规划联合编制，留住文化底蕴，实现保护与发展的协调统一。搬迁撤并类与待定类村庄，不单独编制村庄规划，可在乡(镇)国土空间规划中明确用途控制与建设要求，原则上不再增加建设项目。在城镇开发边界内城郊融合类村庄，不再单独编制村庄规划，在符合县、乡国土空间规划前提下，编制控制性详细规划，规范村庄建设。

　　三、要与国土空间规划和乡村振兴战略相结合。

　　要将乡镇国土空间规划和村庄规划与实施乡村振兴战略紧密结合，与农村宅基地改革紧密结合，切实发挥规划的最大效益。要坚持一手抓规划、一手抓落实，坚决维护规划的严肃性、权威性，不断推进国土空间治理体系和治理能力现代化，努力建成“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。

　　四、要强调规划的普遍性和实用性。

　　实用性村庄规划是实施国土空间用途管制，核发乡村建设项目规划许可的依据。要真正编制出富有当地特色、符合当地实际的“多规合一”的实用性村庄规划，就需要体系化设计，既要符合政府的管控要求，又要尽量满足村集体的发展需求，也就是说要照顾农村的特点和农民的需要，方便他们改善生产生活。

　　农村几千年的农耕文化，人居环境改善也不可能一蹴而就，要由内到外，由易到难，由解决基本到提升品质，重点依旧要放在解决急需补齐的短板弱项上。从规划建设上来讲，最后“一公里”要以乡镇去引领，详细的修建规划才能落地，太空洞反而激发不了农民本身的参与热情，而没有农民的参与特别是村干部的参与，这样的乡村建设势必接不了地气。