昆明钢铁控股有限公司(以下简称昆钢)始建于1939年,前身是中国电力制钢厂和云南钢铁厂,经过多年转型发展,已由单一钢铁制造企业逐步形成传统产业和新兴产业相结合的现代企业集团,主要业务包括钢铁冶金、现代物流、新型材料、装备制造、节能环保、水泥建材、煤焦化工、矿业开发、文化旅游、地产置业、养生敬老、电子商务、金融服务等产业,是中国企业500强之一。
昆钢本部位于云南省昆明市西南32公里的安宁市境内,总占地约1.5万亩,其中:生产区面积约1万亩,生活区面积约5000亩。昆钢片区人口11.2万人(约占安宁市人口总数的1/3)。生产区夹在安宁市的连然街道、金方街道(昆钢生活区)中间,主要有料场、烧结、炼铁、炼钢和轧钢的钢铁生产线以及配套的焦化厂、机械加工、公辅设施和后勤保障设施。
2016年,昆钢认真贯彻、落实国家化解钢铁过剩产能及供给侧结构性改革要求,于8月31日提前完成了昆钢本部退出炼铁产能125万吨、粗钢产能150万吨的任务。在完成去产能任务后,昆钢本部钢铁产能由原来的350万吨缩减到目前不足200万吨,存在着占地大、能耗高、用人多、成本高、环保风险大、土地利用效益较低等问题,对昆钢本部实施转型升级、创新发展成为必然。
根据规划,昆钢本部六号高炉目前仍在生产钢、铁、材等产品,最终将搬离至草铺基地。搬离后,在9万人口的安宁市区与11.2万人口的昆钢生活基地之间,将出现一个拥有约1万亩土地和大量厂房设备的黄金地带。产业如何转型发展、升级发展?城市功能如何度势调整?工业文化遗产如何保护与利用?搬迁所带来的社会问题如何有效科学处理……一系列问题随时而来,在此背景下,我院承接了《昆钢本部片区发展战略研究》、《昆钢本部搬迁转型项目工业遗址文化旅游产业专题研究》、《昆钢本部搬迁转型项目先进制造产业专题研究》等一系列课题。
经过近一年的研究,我院课题组建议,一方面昆钢本部工业遗产要创新性的再利用,既要有利于工业遗产的可持续性保护,又要能带动衰败的老工业区、历史建筑走出困境,重获生机,催促城市旧区经济复苏。另一方面,建议昆钢集团通过引进战略合作伙伴,将其打造成一个集现代商务中心、先进制造、大数据产业及孵化园、工业遗址主题文化公园于一体的新城。此外,建议昆钢本部搬迁规划与安宁市旧城改造规划深度融合整体推进,本部实施搬迁后,要重点围绕文化创意、工业旅游、大数据、先进制造、大健康养生养老等新兴产业等现代服务业加快转型发展,以此形成昆钢产业结构调整与安宁市产城融合发展的双赢局面。
2018年初,课题顺利通过验收。