伴随老龄化社会的到来,养老已经成为一个严峻的社会问题。根据《安徽省老龄事业发展状况报告(2016)》显示,截至2016年12月,合肥市60周岁以上老人有1136577人,占人口总比15.56%,位全省第二。
“以合肥市为例,目前仍然主要以小型家庭为养老基本单元,其承受能力和养老矛盾异常突出,且随着小型家庭数量的增长呈愈烈之势,建立健全养老机构尤其具备医疗功能的养老机构的社会呼声越来越大。”今年市两会上,市政协委员孔维婷就关注到养老这一社会话题。
她认为,基于这一社会要求,近年来,合肥市积极探索“医养结合”服务模式,已取得了初步成效,被确定为国家第二批医养结合试点单位。但总体还处于起步阶段,许多问题有待解决,许多政策措施有待完善。
调研中她发现,目前一些医养机构服务手段和样式单一,生活基础设施相对较差,与传统观念存在抵触,老人不乐离孩子,孩子不愿老人离,医养推行存在难度。“再者,民间养老机构获得医疗机构身份和纳入医保定点单位难,影响了众多民间养老院向医养机构的转型;此外,公立医院转型医养型机构动力不足,目前虽有探索,但恐难以久继。”
对此,孔维婷提出建议,合肥应积极探索社会资本参与机制,打造医养结合的田园综合体。“田园综合体是以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益,集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合经济实体。”她举例,比如提供“医养结合、以养为主”的健康养生度假模式。“实现田园综合体建设与老年医养的有效结合,将会极大地推动我市养老、孝老、敬老政策体系建设。”