根据政府工作报告,2025年合计新增政府债务总规模达到11.86万亿元,比上年增加2.9万亿元。其中,地方政府专项债额度为4.4万亿元,重点用于投资建设、土地收储和收购存量商品房、消化地方政府拖欠企业账款等。专项债券作为逆周期调节的重要工具,其发行规模的持续扩大,为地方政府提供了更多的资金支持,有助于推动基础设施建设和公共服务项目的快速发展。

各省市专项债额度分配情况预测
虽然具体的额度分配方案尚未公布,但我们可以根据以往的分配原则和当前的经济形势,对各省市的专项债额度分配情况进行初步预测。
经济发达、财政实力强的省份
如广东、江苏、浙江等省份,由于其经济发达、财政实力雄厚,且债务风险相对较低,预计将获得较多的专项债额度。这些省份在基础设施建设、公共服务项目等方面有较大的资金需求,且具备较好的偿债能力。例如,广东省预计分配金额将超4000亿元,这将为广东的基础设施建设和公共服务项目提供强大的资金支持,进一步推动其经济发展和社会进步。
中西部欠发达地区
虽然这些地区的经济相对落后,财政实力较弱,但考虑到其基础设施建设需求迫切,且债务风险相对较低(部分高风险地区除外),预计也将获得一定的专项债额度支持。同时,为了促进区域协调发展,国家可能会对这些地区给予一定的政策倾斜。例如,四川省、河南省、河北省等省份预计分配金额超过2000亿元,这将有助于这些地区加快基础设施建设,提升公共服务水平,缩小与发达地区的差距。
高风险地区
对于债务风险较高的地区,国家将严格控制其新增限额规模,避免风险进一步累积。这些地区在申请专项债额度时可能会面临较大的挑战。例如,部分高风险地区的专项债额度可能会受到限制,以确保债务风险的可控性。
值得注意的是,由于专项债额度的分配涉及多个因素的综合考量,且具体方案尚未公布,因此以上预测仅供参考。实际分配情况可能因政策调整、经济形势变化等因素而有所差异。
分配预测
2025年预计有7个省份分配金额超过2000亿元,分别为:广东省、山东省、浙江省、四川省、河南省、河北省、江苏省,其中广东省预计分配金额将超4000亿元;
预计分配金额在1000至2000亿元的11个省份:安徽省、湖北省、江西省、湖南省、福建省、重庆市、新疆维吾尔自治区、云南省、北京市、天津市、陕西省;预计分配金额在500-1000亿元的有9个:广西自治区、甘肃省、吉林省、山西省、深圳市、青岛市、上海市、贵州省、黑龙江省。
低于500亿元的省份有10个:海南省、辽宁省、宁波市、厦门市、内蒙古自治区、大连市、西藏自治区、青海省、新疆兵团、宁西自治区。