5 月 19 日至 20 日,湖南省人大财经委副主任委员马捷率调研组一行奔赴常德,就 “十五五” 规划编制工作展开专题调研。市委常委、常务副市长谢胜全程参与调研活动,协同推进相关工作。
此次调研,旨在全面了解国家 “十四五” 重大工程在常德的实施进展情况,深入掌握常德市 “十五五” 规划编制现状,为全省 “十五五” 规划编制工作提供科学依据与实践参考。
调研首日,调研组深入常德市重点项目一线,实地考察国家 “十四五” 重大工程的落地实施情况。在项目现场,调研组详细询问工程建设进度、技术创新成果、经济效益与社会效益等方面情况,认真查看项目建设成果,仔细听取项目负责人关于工程实施过程中的经验、困难及未来规划的汇报。每到一处,调研组都驻足良久,与现场工作人员深入交流,对常德市在推进国家 “十四五” 重大工程中展现出的务实作风与创新精神给予充分肯定。
次日,调研组围绕常德市 “十五五” 规划编制情况展开调研。通过查阅资料、座谈交流等方式,全面了解常德市在规划编制过程中的前期准备、工作思路、重点任务谋划等情况。随后,调研组组织召开座谈会,广泛听取常德市相关部门工作情况汇报,以及人大代表、政协委员和企业代表对 “十五五” 规划编制的意见建议。
座谈会上,常德市相关部门负责人从产业发展、科技创新、生态保护、民生改善等多个领域,系统汇报了 “十五五” 规划编制工作的推进情况,阐述了当前面临的挑战与机遇,以及下一步工作计划。人大代表、政协委员立足本职工作,从优化营商环境、加强区域协同发展、提升城市文化软实力等角度,提出了诸多具有针对性和前瞻性的建议。企业代表则结合自身发展实际,围绕产业转型升级、人才引进与培养、政策支持等方面,表达了对 “十五五” 规划的期待与诉求。
在认真听取各方发言后,调研组对常德市 “十五五” 规划编制工作给予高度评价,认为常德市规划编制工作启动早、谋划实,展现出了较强的主动性和前瞻性。同时,调研组就做好 “十五五” 规划编制工作提出明确要求。调研组指出,常德市要深刻认识规划编制的重要意义,“十五五” 时期是全面建设社会主义现代化国家的关键阶段,科学编制 “十五五” 规划,对于推动常德市经济社会高质量发展、更好融入全省发展大局具有深远意义,要以高标准、高质量编制好 “十五五” 规划,以高水平规划引领常德高质量发展。
在规划编制过程中,要明确战略定位。锚定 “三高四新” 美好蓝图,充分发挥常德在洞庭湖片区的核心区位优势,转变传统发展理念,开拓创新发展思路。突出地区差异化竞争优势,深入挖掘常德在产业基础、自然资源、人文历史等方面的独特禀赋,避免同质化竞争,着力打造具有地方特色和核心竞争力的产业集群,如依托常德的制造业基础,培育高端装备制造、新能源新材料等特色产业;凭借丰富的文旅资源,发展文化旅游产业,推动文旅深度融合。
此外,要坚持科学决策。加强对主要目标指标、重大战略任务、重大政策举措、重大工程项目的论证比选,建立健全专家咨询论证制度,充分发挥智库和专业机构的作用,确保规划的科学性和可行性。同时,广泛听取各方意见,将民主决策和依法决策贯彻始终,既要吸纳人大代表、政协委员的专业建议,也要倾听企业、群众的真实声音,凝聚各方智慧和力量,确保 “十五五” 规划科学精准、如期实现,为常德市未来五年的发展绘制出一幅清晰、可行的宏伟蓝图。