注重规划引领 深入对接北京 涿州市借力园区建设抢占发展制高点

乘着京津冀协同发展的劲风，涿州市在“率先发展、效率至上、实干兴市、敢于担当”四大理念指引下，紧紧围绕建设“京畿文化生态名城、世界城市功能新区”发 展目标，持续打好园区建设、新型城镇化、环境优化“三大战役”，在抓引进、抓提升、抓创新上实现新突破，抢占京津冀协同发展制高点。上半年，该市共完成财 政收入13.3亿元，公共财政预算收入完成9.1亿元。

为加强规划引领，该市编制完成了《涿州市承接北京功能疏解的战略思路与工作重点研究》《对接北京新机场产业发展战略研究》等，对涿州空间布局、产业发展方 向进行科学调整，积极做好承接首都产业转移和功能外溢的战略准备。编制了《文化引领战略实施纲要》《涿州市全流域水系建设规划》及《全市生态林带规划》三 个战略引领规划和“一核一带三板块”产业规划、“双城五组团”的城乡空间布局规划，启动了码头健康产业园和义和庄空港产业园的空间控详规划。

为进一步整合资源，涿州把园区作为加快经济发展、促进产业聚集的重要平台，加快推进“一区多园”和“镇区合一”的管理模式，园区整合和体制创新的方案初步 确定。根据京津冀协同发展的需要，制定了“一核一带三大板块”的产业布局规划。“一核”就是中心城区、高铁新城和开发区；“一带”就是拒马河生态文化发展 带；“三大板块”，一是整合松林店和高官庄两个园区，重点承接北京产业转移板块，二是整合义和庄、码头等地区，重点承接北京功能疏解板块，三是整合东城 坊、百尺竿、东仙坡等西部乡镇，打造现代农业和生态涵养板块。

树立同城思维，推进同城发展。市级领导带头抓招商、引项目、促合作，积极主动与北京开展对接，洽谈了一批大项目。其中，总投资过百亿的康泰疫苗、华融集团 金融中心、普洛斯现代物流3个项目正式签约，现已完成选址，正在进行规划设计。积极推进与亦庄开发区、房山区、丰台区和石景山等地区的区域合作，对接跟进 的中船集团航空航海产业园及通用航空示范园、惠普数字新文化产业园、首农涿州基地、华油涿州基地、河北工大科技园等一批重大项目也正在深入洽谈。同时，不 断提升服务水平，完善项目服务机制，坚持分包领导与企业对接、走访、座谈，了解情况，解决问题。

截至6月底，涿州市市级领导到产业园区现场办公达30次，为项目顺利推进奠定了良好基础。

今年以来，涿州借助京津冀协同发展的历史机遇，先行先试、率先发展，项目建设势头良好。共安排重点谋划项目40个，总投资1500亿元，其中14个项目列 入省市重点，总投资662亿元。目前，301医院涿州培训保障基地等13个续建项目进展顺利。总投资200亿元的万通健康立体城和一期投资200亿元的天 洋梦东方两个项目已签订框架协议，正在进行规划设计；与民生银行合作的高铁站场东片区土地整体开发事宜已经签署了战略合作协议。