文化是开封城市软实力和综合竞争力的重要支撑，是市建设河南省新兴副中心城市的独特优势，要以高度的文化自信，深入实施“文化+”战略，壮大文化旅游产业，建设特色鲜明的国际文化旅游名城，打造华夏历史文明传承创新示范区。
建设
国际文化旅游名城
以世界眼光、国际标准、高端定位，打造国际旅游目的地，建设特色鲜明的国际文化旅游名城。
突出城市特色
保护古城风貌，古城是开封悠久历史和厚重文化的根脉，要切实加强对古城空间肌理、文物古迹、建筑风貌及非物质文化遗产的整体保护，做好双龙巷、马道街等特色历史文化街区的保护改造，让城市看得见文化，记得住“乡愁”。在老城区改造过程中，坚持棚户区改造与提升文化产业功能相结合，支持文化旅游类建设项目，严格控制纯房地产项目开发。注重城市设计，从整体平面和立体空间上统筹城市建设布局，协调城市景观风貌。突出“新宋风”城市风格，按照“小式建筑、限高15米、灰色基调、简约仿宋”的总体要求，对古城内的建筑进行分区域控制；对新区的建筑，严格控制风格、高度和容积率，在城市环境建设中充分体现传统文化元素。
打造文化品牌
进一步加强对宋文化的研究、挖掘和展示，提升菊花、书法、汴绣、官瓷、木版年画、夜市小吃、豫剧祥符调、精品演艺的文化内涵，打造独具特色的文化品牌。把菊花文化节、清明文化节、中国收藏文化（开封）论坛办成海内外知名的文化节会，办好郑开国际马拉松赛。实施重大文化工程，发展创意文化产业，拓展培育数字传媒、动漫游戏、影视演艺、广告会展等业态，推动文化产业转型提质。
壮大文化旅游产业
强化全域旅游理念，完善旅游发展规划，以宋都古城文化产业示范园区为载体，提升龙亭湖、包公湖、繁塔禹王台等旅游区品位，拓展朱仙镇古镇游、兰考红色游等精品旅游线路，开发黄河生态游，争创国家中医药健康旅游示范区。完善旅游公共服务设施，创建国家旅游标准化示范城市。每年谋划建设一批重点文化产业项目，加快推进市文化交流中心、半亩园、万膳街、双龙巷、鼓楼里、朱仙镇国家文化生态旅游示范区等重点文化旅游项目建设。支持清明上河园等重点文化企业做大做强，扶持中小微文化企业发展。深化与境内外城市友好交流，巩固拓展“一带一路”城市旅游联盟，进一步扩大开封文化旅游影响力。
实施
“文化+”战略
充分发挥开封文化资源优势，充分利用文化的融合性延展性，坚持文化是基础、融合是关键、转型是目的，促进文化与经济社会各领域深度融合，促进文化产业繁荣发展，推动相关产业转型升级。实施“文化+”系列专项行动计划，让文化的创新力充分释放，成为推动经济社会提质发展的新业态、新动力。
大力发展
文化事业
坚持思想引领、全民参与、融合发展，建设全市人民共有精神家园，增强城市的认同感和归属感。
加强先进思想文化引领
加强精神文明建设，提高全民思想道德素质，坚持用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量。弘扬中华传统美德，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。加强和改进意识形态工作，落实意识形态工作责任制，积极开展意识形态领域的引导和斗争。
深入开展全国文明城市创建活动，不断提高市民文明素质和城市文明程度。加强网上思想文化阵地建设，发展积极向上的网络文化，净化网络环境。构建现代传播体系，推动传统媒体和新兴媒体融合发展，打造全媒体集群。切实做好舆论引导，不断提升开封在国内外的知名度、美誉度和影响力。
健全公共文化服务体系
推进城乡基本公共文化服务均衡发展，以博物馆、图书馆、文化馆、美术馆、青少年活动中心等公共文化场馆建设为重点，打造一批标志性文化设施。健全县乡村三级文化网络，加快乡镇综合文化站、农家书屋、农村文化广场等公共文化服务设施建设。加大政府购买公共文化服务力度，推动公共文化服务设施免费开放。
丰富群众精神文化生活
实施文化精品工程，打造一批文化艺术精品。开展群众文化艺术节等系列惠民活动，开发教育、健身、旅游、休闲等特色文化消费，培育壮大文化消费市场。发展文学艺术、新闻出版、广播影视事业，繁荣哲学社会科学。培育文化专业团队，集聚文化创新人才。倡导全民阅读，建设学习型城市，打造“书香开封”。
文化是历史留给开封的宝贵资源，是开封发展的独特优势，我市要以高度的文化自信，把开封建设成为名副其实的国际文化旅游名城，让我市的城市更具古城特色，更有文化韵味，更有生活魅力！
