昆明市委常委会议日前审议通过《关于调整市城乡规划领导小组的方案》和《关于调整市城乡规划委员会的方案》，其对市城乡规划领导小组、市城乡规划委员会、市规划局局长办公会和市规委专家咨询与公众委员会进行了调整，将实现全市审批流程的再造。
更少干预
《关于调整市城乡规划领导小组的方案》调整了市规划领导小组组成人员。在市城乡规划领导小组中，除市委书记任组长，副书记、市长任副组长以外，将市委常委、常务副市长充实到领导小组。而市规委委员，则增加了常务副市长任市规委副主任，3个国家级开发区、主城5区、晋宁县，文、教、卫、民政等社会事业；水务、监察、财政、审计等部门主要领导；住建部驻昆督察员列席会议。市城乡规划领导小组定位为市委统筹城乡规划的协调议事机构，定政策，管方向，原则上不介入具体项目审批。同时，明确了市城乡规划领导小组的三项工作职责，领导小组会议原则上每季度召开一次。
公众参与
《关于调整市城乡规划委员会的方案》优化了专家咨询人员，并增加了涉事公众代表、人大代表、政协委员及社会各行各业代表，提高公众参与度。方案对规委会审议范围及工作规则也进行了调整：一是审议需上报领导小组会审定的昆明市城乡规划重要法律、法规、公共政策和各层次城乡规划。二是审议成片区城市设计方案和片区更新改造项目规划设计方案。三是重要区域建设项目选址或规划设计方案等审议和决策。该重要区域包括：出入境高速公路两侧500米范围；滇池环湖路沿线地带和滇池面山重要项目；昆明中心城区临40米（含40米）以上城市主干道沿线项目；临35条入滇主要河道沿线项目；历史文化保护街区、城市广场及其周边项目。四是经市规划局局长办公会审查同意，需上报市规委审议的突破地方性法规和规定的少数建设项目。另外，该方案还强化了市规划局局长办公会主体责任，明确了其审查和审批范围。
三大特点
“这将进一步强化市委对全市规划的高位统筹，是对现行规委制度的一种充实与完善。”市政府副秘书长、市规划局局长尹旭东认为，两个“方案”体现了3大特点。首先，市城乡规划领导小组成为市委统筹城乡规划的协调议事机构，负责定政策，管方向，原则不介入具体项目审批。不再审议一般性具体建设项目。其次，现阶段，在具体建设项目规划审批流程中，由于工作环节多、时间长，且会议召开时间不确定，一定程度上降低了审批效能。因此，新的方案根据项目特点改进了工作流程。一方面要强化高位统筹，另一方面则对大众简化工作流程，提高效能，以加快城市建设与发展，有利于促进重大项目落地。最后，《方案》要求，在市规委决策前和决策过程中要广泛征求意见，提高民主决策的科学性和广泛性。改革创新规划行政审批方式方法，尝试直接与行政相对人和项目利益相关方开展面对面交流。
