自2009年,ibm首次提出“智慧地球”,接着提出“智慧城市”的概念后,智慧城市在我国的发展也是风生水起,国家政策成了推动智慧城市建设的无形大手。
2010年9月,宁波市出台了《中共宁波市委宁波市人民政府关于建设智慧城市的决定》。由此,宁波作为第一个在政府层面全面推动下实施智慧城市建设的城市,对中国智慧城市建设启到了引领及示范带动作用。在宁波的带动下,不少城市提出了具体的智慧城市建设目标和行动方案,甚至有些地区把智慧城市建设列入了“十二五”规划,如北京、上海、广州、天津、深圳、武汉、株洲、佛山等。
2012年12月5日,住建部发布关于开展国家智慧城市试点工作的通知,并印发了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》两个文件。通知指出,智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统,加强城市规划、建设和管理的新模式。建设智慧城市是贯彻党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的重要举措。
2013年1月29日,住房和城乡建设部公布首批国家智慧城市试点共90个,其中地级市37个,区(县)50个,镇3个;2013年8月5日,住建部再度对外公布了2013年度国家智慧城市试点名单,又确定103个城市(区、县、镇)为国家智慧城市试点,共包括83个市、区;20个县、镇。因此,目前国家智慧城市试点已达193个。
截止2013年,我国已有四百余个城市宣布建设智慧城市,覆盖了东中西部地区。除北京、上海、广州、深圳等超级大城市外,杭州、厦门、珠海等一些东部沿海地区经济发达城市也开始智慧城市建设。湖北、湖南、山东、辽宁、四川、河南、安徽等省则提出建设“智慧城市群”。其中,湖北省和广东省的“智慧城市群”分别涉及17个和21个省内城市。
如今,我国智慧城市建设已全面展开,推进速度较快的已进入建设阶段,其它城市也开始进行规划与设计等。建设智慧城市是一个渐进式的过程,有的城市可能需要2-3年时间,而有的城市可能则需要10年甚至更久,但在建设智慧城市的过程中既可以全面推进,也可以重点突破。当前,中国正在通过“两化融合”、“五化并举”、“三网融合”等战略部署,积极利用物联网、云计算等最新技术,推进智慧城市建设。国内在建设智慧城市过程中,有些城市围绕创新推进智慧城市建设,提出了“智慧深圳”、“智慧南京”、“智慧佛山”等;而更多的城市则是围绕各自城市发展的战略需要,选择相应的突破重点,提出了“数字南昌”、“健康重庆”、“生态沈阳”等,从而实现智慧城市建设。根据《2013年中国智慧城市发展水平评估报告》显示,以下主要城市智慧城市发展水平处于全国领先水平:
1、领跑者:北京、上海、广州、深圳、天津、无锡、武汉、宁波、南京、佛山、扬州等;
2、追赶者:重庆、无锡、大连、福州、杭州、青岛、昆明、成都、嘉定、莆田、江门、东莞、东营等;
3、准备者:沈阳、株洲、伊犁、江阳等。
住建部副部长仇保兴指出,“智慧城市是贯彻落实党中央、国务院城镇化战略部署的具体任务,也是扩大内需、启动投资、促进产业升级和转型的新要求,各省和试点城市要按照住建部发布的《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》文件要求,切实、高效推进试点工作,在创建过程中,住房城乡建设主管部门要加强组织、协调、监督和考核。”在国家政策的大力支持下,智慧城市建设在全国各地如火如荼展开,建设浪潮不断高涨,投资者和企业的信心也大大增强。
我国有数百个城市,每个城市都有各自独特的功能定位和发展战略,这些城市在资源禀赋、信息化发展水平、城市定位等方面存在着显著的差异。这就决定了智慧城市的建设不能一刀切,在考虑智慧城市建设共性的同时,还应注意对接城市的实际需求,注重立足城市特色,因地制宜开展智慧城市规划、建设、运营,以保障智慧城市建设既能满足城市服务管理需求,又能充分发挥城市的优势资源和个性特征,避免照搬其他城市的发展模式而造成不必要的损失。经过短短几年智慧城市建设,部分试点城市已取得了瞩目成就:
1、北京
“智慧城市”新技术北京率先使用。《智能北京行动纲要》,包含智能交通、电子病历、远程医疗、智能家庭、电子商务等,希望2015年,形成覆盖全市的物联基础网络。若是大雨突降,一套监控设备就将昼夜不停地监测地下排水能力;在人们身上,监测仪可将数据实时传给医生。
2、上海
打造城市光网,发展3g、wifi等多种技术的无线宽带,推动智能技术、云计算和物联网等新技术研发应用,加快三网融合。上海居民能够体验“智慧城市”生活。根据《上海市推进智慧城市建设2011-2013年行动计划》,3年内,上海规划基本建成宽带城市无线城市。
3、广州
建设第一个由政府主导、牵手营运商的无线城市官方门户网站,推动市民、企业及社会各界高效便捷的无线宽带网络服务。广州计划在2015年前投入超过200亿元,建成全国最大的td-lte网络,让wifi信号实现广州的全覆盖,打造国内领先4g的智慧城市。
4、深圳
国家三网融合试点城市之一,致力完善智能基础设施、发展电子商务支撑体系、推动智能交通、培育智能产业基地,组建华南地区的物联网认证中心。
5、青岛
国家“智慧城市”技术和标准试点城市,近日公布全国首个智慧城市开放服务平台——“爱城市”。该网站主要分为五大版块,分别是“政府服务”、“生活服务”、“城市声音”、“应用中心”以及“专题服务”,可为市民提供一站式的综合服务。
2013年11月26日,在杭州举行的首届中国智慧城市创新交流大会上,厦门、沈阳、西安、佛山、南京、苏州、北京、常州、杭州、深圳入选“中国十大智慧城市”,标志着这些城市智慧建设初见成效,运用信息化提升城市管理和公共服务,构建智慧应用体系的能力不断增强。
可喜的是,智慧城市建设的部分成果已惠及民众,方便了大众的生活。例如,北京公交提供wifi,全部公交车都将安装“gps定位系统”,市民可通过智能手机获悉下一班公交车何时到达等公交运行情况。地铁东单站等5座车站将在站外设置“流量引导牌”,用不同颜色实时播报站内拥挤程度;佛山通过建立“家具企业大规模定制生产系统”,南海维尚家具“先接订单后生产”,材料利用率从70%提升至90%,出错率从30%下降至10%,交货周期也大大缩短;昆山与ibm合作,实施城市控管指挥中心、政府并联审批、城市节能减碳等三大智慧城市软件解决方案,解决城市管理的现实问题。