据了解，耒阳市文化旅游产业发展规划（2015-2030）由中合慧景（长沙）规划设计院编制。在经过前期大量的实地走访调研以及资料收集后，形成初稿。在征集各方面的意见后，形成了中期稿，其总体定位为：依托耒阳产业升级转型、新型城镇化建设的态势，极力发挥其资源潜力和交通优势，深入挖掘以蔡伦文化为核心的地域文化，创新资源开发观念，以国民旅游市场消费需求为导向，发展以蔡伦文化体验为核心，以山水生态休闲度假、革命教育游、乡村观光休闲、历史与民俗文化游、宗教朝拜祈福、工业科普体验等为辅助的多元化产品体系，打造国内外著名的蔡伦文化体验之都。
“我们要有一个真正的文化旅游规划，才能把耒阳梦变成现实”在认真听取各方汇报后，彭玉明认为，旅游兴市、转型发展，讲了很久，但以前都是“台上谈兵”；如今，我们正抓紧时间编制文化旅游规划，只有把这个规划做好，并争取在年内出台，耒阳梦才能真正实现。“一笔一画总关情”规划做得好不好，对一个地方的发展至关重要。彭玉明希望，担任此次规划编制的团队，要把这个规划做好，让这个规划起到发展的引擎、指向标的作用。“耒阳的文化旅游资源非常丰富”彭玉明要求，规划团队在编制规划时，要突出“千年古县、神农创耒、蔡伦故里、文脉重地、革命老区、养生福地”等重点，分版块推进，充分发挥耒阳的资源优势。同时要进一步盘清耒阳资源“家底”，多渠道收集资料；借鉴“他山之石”，并在全国范围内收集好创意，嫁接、移植到耒阳来；进一步听取民意、民声，向社会公开征求意见，完善规划；把创意转化成生产力，促进我市文化旅游产业快速发展，加快耒阳经济转型发展。相关职能部门要为规划团队提供全方位的服务，有好的意见和建议可以书面提交，通过大家的共同努力，争取文化旅游产业发展规划尽快落地，变成耒阳发展现实。
