近日，《产城融合发展报告》在“2017城镇创新发展高峰论坛”上发布。报告指出，当前，部分产城融合发展平台布局存在“散、乱、杂”等问题，应当坚持走因地制宜、差异化发展的道路。
产城融合发展是解决城镇发展不平衡不充分的重要路径，也是推进城乡一体化的必然要求和房地产行业转型升级的必然趋势。但是当前部分产城融合发展平台还存在产业雷同、布局“散、乱、杂”等问题。不少开发区和高新区产业定位不明确，在布局上盲目跟风。
比如，在生物医药很热的时候，不少园区的主要产业就是生命科学、生物医药技术，而在人工智能和信息技术热的时候，一些园区的主要产业又变成人工智能和信息技术。但每一个产业聚集的企业数量有限，单个园区难以形成产业集聚效应。
对此，报告认为，不同类型的区域发展平台所处的发展阶段不同、资源禀赋各异，产城融合要坚持因地制宜，走差异化的发展之路。对于处于建设起步阶段的区域，要把握好产与城的布局节奏，注重产业与城市同步发展；对于产业发展较为成熟的区域，要把完善城市功能、调整产业结构放在更加重要的位置；对于城市功能比较成熟但产业发展滞后的区域，要加快发展产业，增强生产功能，避免“有城无产”。
此外，报告还建议，为引导城镇可持续发展，建立产城融合的标准体系和评价指标体系、加强科学评估显得尤为重要。需要更加注重社会生态指标的作用，引导城镇走以人为本、绿色可持续发展之路。
