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上海自贸区效应激发临港规划升级

来源:中机院  时间:2014-04-18  点击:837
上海自贸区效应激发临港规划升级:临港地区正在进行新一轮的开发规划修编,并将打造四大创新平台

 随着中国(上海)自由贸易试验区创新制度不断推进,临港地区正最大限度地促进自贸区内外联动,利用好自贸区在产业、政策等方面的溢出效应。
  
  日前,上海市临港地区开发建设管委会党组书记、常务副主任、浦东新区副区长朱嘉骏在接受本报记者采访时表示:自贸试验区各项制度创新对临港地区来说,不只是溢出效应,更是直接效应。临港地区正在进行新一轮的开发规划修编,并将打造四大创新平台,主动服务、对接自贸试验区。此外,注册在洋山保税港区但在临港办公的企业,同样可以享受到部分临港“双特”政策,自贸区与临港的优惠政策将双重叠加。
  
  自贸区效应激发临港规划升级
  
  今年3月底,上海自贸试验区管委会的办公总部迁入临港地区。毫无疑问,此番“南下”将给临港地区的功能布局、产业集聚带来全新的“激发效应”。
  
  事实上,随着自贸区启动建设,加上区域周边交通环境的改变,临港原先主要为港口、制造业配套的功能定位有望同步提升。
  
  “临港目前规划发展至拥有80万左右的人口,未来规划预计到100万至150万。下一步,我们将会主动对接自贸区辐射效应,从临港的功能定位、城市空间等方面做一些新的梳理,进一步完善整个区域的规划。”朱嘉骏表示。
  
  虽然新一轮规划修编还未正式出台,但今年开始,浦东四大开发公司陆家嘴、张江、金桥、外高桥已经“带项目、带队伍、带资金、带责任,甚至带总部”南下临港。据了解,为支持临港开发,浦东计划出炉相应的配套性政策。比如对于开发公司进军临港,给予灵活的薪酬制度和奖励机制;降低通行成本等。
  
  记者了解到,在临港新一轮开发中,四大开发公司正围绕自贸区的发展,引入金融服务、文化创意、对外贸易等项目,提升临港的开发品质。
  
  滴水湖畔建四大创新平台
  
  2014年,临港的开发建设将主要抓住“双特”政策、“东进南下”战略、自由贸易试验区试点建设三大战略机遇。其中,打造金融集聚区、文化创意、进口汽车直销及进口商品直销四大平台,成为临港对接自贸区的重要抓手,预计四大平台今年都将投入建设,最快年中就可初见雏形。
  
  据了解,这四大创新平台都将建在滴水湖畔。金融集聚区平台将承接自贸试验区金融创新功能,目前管委会已经预留了一定规模的办公楼宇,一些央企、保险(行情 专区)等金融机构已有入驻意向。文化创意、进口汽车直销则将与外高桥集团等方面合作,主要围绕艺术品、进口汽车展示展销进行。
  
  进口商品直销平台则将成为首个建成的平台。该平台位于地铁16号线滴水湖站的下沉式广场内,预计在今年6月以“进口商品超市”的形式投入运行。
  
  在临港地区,伴随着自贸区效应,“总部经济”的概念萌芽开花,许多跨国企业在此设立研发总部、地区总部,“发挥大脑的作用”。《临港地区建立特别机制和实行特殊政策的三十条实施政策》(即“双特”政策)通过一年多的实际操作,已在临港地区运行平稳。今年开始,部分“双特”政策将覆盖到注册在洋山,办公在临港的企业。
  
  “开发临港将是长久之事,我们希望吸引到更多既符合临港又符合自贸区导向的产业进入,我们在等待机遇的出现。”朱嘉骏说。
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