改革开放初期，南海农民洗脚上田，搞起了小五金、小化工、小塑料、小加工、小冶炼等企业，村级工业园开始遍地开花，出现了“村村点火，处处冒烟”的盛况。
目前，南海区村级工业园共有685个，总面积14.2万亩，包含各行各业的企业近3.9万家。村级工业园为农村集体带来了巨大的收益，2015年，全区村居、组社两级可支配收入73.37亿元，增长8.06%；村居、组社两级股份分红总额40.62亿元，增长12.18%；村民人均分红5172元，增长10.47%。
但由于历史原因，大部分村级工业园规划布局不合理，产业较为低端，且存在较多安全生产、治安、消防等隐患。随着南海产业转型升级力度不断加大，村级工业园亟待进行整治和提升。
民建南海总支主委章飞月认为，南海要注重规划，发挥规划引导作用，从源头控制环境质量。她建议，可以通过集约化，对原有工业就地改造提升。同时对新入园企业要严格执行入园管理规定，必须符合村集体用地科学发展需求和环保要求。
中科院广州地球化学研究所高级工程师王长华则认为，南海要花大力气保持整治成果，加大环境整治方面的资金投入，发动社会力量参与整治，实现对村级工业园环境“网格化监管”。
今年以来，南海更加突出村级工业园改造，一方面将村级工业园作为“三旧”改造重点，大力打造一批“二改二”“二改二点五”的新型产业社区。另一方面则坚持不断优化村级工业园环境，加强对村级工业园的环保监管和执法力度，完善环保基础设施建设，狠抓村级工业园的安全生产。
对此，南海区环保局局长徐锡蔓表示，南海将继续抓好16000多家村级工业企业的整治提升工作，按照“清理淘汰一批、整治提升一批、强化监管一批”的原则，将对约2730家企业开展分类整治，其中纳入清理淘汰的企业970余家，纳入保留提升的企业1760余家。截至6月底，清理淘汰企业730余家，完成整治提升的企业850余家。
梁耀斌认为，环保部门可探索以政府购买“社会力量”的方式加强环境整治的监管，环境服务站要主动提供环境整治“处方”，拓展整治思路，加强保障，有序推动村级工业园环境综合整治，“用三年时间完成村级工业园区环境整治。”
