城市色彩是塑造城市面貌的重要组成部分,是规划管理的重要内容。2014年济南市规划局从研究、管理到实施不同层面,创新工作机制、采取有效措施,对城市色彩规划工作进行了积极探索实践,一批有利于指导实践的色彩规划相继完成,色彩规划管理机制日臻完善,济南市色彩规划研究和管理走在全国前列。
一是健全色彩管理机制,完善工作制度。建立色彩管理专职队伍,加强技术培训和学习交流,增强管理力量;健全管理制度,制定出台《建筑色彩管理指导意见》,对建筑色彩从规划编制、审批到批后监管各个阶段进行全链条式规范管理;组织编制《济南市建筑色彩应用技术导引》,加强建筑色彩应用技术规范和引导;完善工作机制,针对新建项目、在建项目和建成项目制定不同的管理机制和管理措施,为色彩规划工作的全面展开奠定管理基础和制度基础。
二是开展色彩规划编制研究,建立色彩规划技术导引体系。多次邀请知名色彩规划专家学者举办城市色彩规划研讨和技术培训。深化完善《济南市中心城色彩规划研究》,委托高水平编制单位,编制完成西客站片区、北湖片区、柳埠镇区等重点区域的色彩规划,为重点片区和示范镇色彩管理提供指导依据。同时,针对色彩应用和实施,组织开展了《面向管理实施的城市色彩规划研究》和《高层建筑色彩应用》等专项课题研究。依托市色彩协会举办了建筑色彩设计大赛、开展色彩咨询,组建建筑色彩专家库,在规划展览馆开辟“城市色彩展室”,进一步凝聚社会共识,形成工作合力。
三是开展建筑色彩专项整治,改进提升建筑色彩风貌。开展了建筑色彩专项整治行动,对全市216个在建建设工程进行排查。建立项目基本情况台账,重点对外立面色彩方案和材质进行把关,对色彩运用不合理的项目进行整改。对2012年以来已审批的575个建筑设计方案进行全面复核,进一步明确外立面材质和色彩色号等管理要求,严格要求建设单位按照审批的外立面方案组织施工。在整改活动中,多次组织建筑设计单位和开发企业座谈,进一步统一思想,强化责任,提供规划引导和技术服务,促进整改工作顺利实施。
四是充分发挥社会组织作用。在色彩规划工作中,市色彩协会充分发挥社会组织的协同作用,开展了大量城市色彩规划的普及、推广和应用工作,凝聚业内技术力量,搭建建筑色彩设计应用技术平台,为色彩管理工作提供了宝贵的技术支持和社会支持。
2015年济南市规划局将继续做好城市色彩规划工作,进一步明确城市色彩规划定位;强化审批、监管全过程规划管理;加强交流培训提升技术水平;扩大社会互动参与,凝聚各界共识;努力推进城市色彩规划研究和实施再上新台阶。