政策解读

行业新闻

规划成果

产业调研成果

招商策划成果

概念规划成果

地产策划成果

投融资顾问成果

园区规划成果

产业规划成果

企业战略成果


	首页 > 行业新闻

未来保税区将实现从以加工制造业为主到以生产性服务业为主的转型发展

来源:中机院时间:2016-12-09 点击:861

今年是珠海保税区批准设立20周年，借航展之势，依托特殊监管区域政策，保税区航空产业已发展成为区特色支柱产业之一。目前已有9家航空类企业扎根保税区，累计投资总额超过3 .5亿美元，2015年合计完成营业收入近50亿元。

         今年是珠海保税区批准设立20周年，借航展之势，依托特殊监管区域政策，保税区航空产业已发展成为区特色支柱产业之一。目前已有9家航空类企业扎根保税区，累计投资总额超过3 .5亿美元，2015年合计完成营业收入近50亿元。

          今年5月，广东省人民政府办公厅印发《加快海关特殊监管区域整合优化的实施方案》(下简称《方案》)，提出珠海保税区、珠澳跨境工业区要着力打造国际贸易展示平台、区域物流枢纽、保税加工基地和国际酒类、生物医药、精密仪器及电子元器件、高端消费品、航空标准件等交易中心。

         20岁的保税区以脱胎于方案精神的“一平台六中心”为“舵”，在中央号召双创之际进行“二次创业”，努力建成吸纳国际先进生产要素、国际贸易合作、区域经贸交流的重要平台，构建珠海开放型经济发展的重要载体，打造产业更高端、功能更齐全、政策更优惠、配套更完善的现代产业园区。

功能平台助力企业发展

         顾名思义，保税区实行“境内关外”运作方式，具有“保税仓储、出口加工、转口贸易”等功能，享有“免证、免税、保税”政策。由于进入保税区内的原材料能够保税，成品外销也不需缴税，因此对于进料加工企业，税率较高、出口需求较大的企业，特别是需要大宗设备及原料引入的先进装备制造企业具有较强吸引力。

         珠海保税区是广东省6个保税区之一，也是珠江口西岸唯一的保税区，海关特殊监管区域3.29平方公里(包括2003年成立的跨境工业区珠海园区，下同)，成立至今，园区已聚集超过900家企业。

         保税区面积不大，企业数量相对珠海其他区不多，但企业质量颇佳，园区主要经济数据增速较快。园区2015年地区生产总值实现4 6 .4亿元，同比增长13.2%。限额以上批零企业商品销售额完成52 .31亿元，增速居珠海全市第一。而在今年前三季度，G D P已达36 .56亿元，限额以上批零企业商品销售额已超过去年全年，完成52.45亿元。

         区内公众公司不少，既有在主板上市的和佳股份，也有在新三板挂牌的星汉股份、天威新材(曾用名“天然宝杰”)，是珠海保税区企业做大做强的一个缩影。

         一批核心技术强、产出效益好的大型科技企业相继扎根落户保税区。如国内迄今为止投资规模最大、维修等级最高的民用航空发动机维修基地珠海保税区摩天宇航空发动机维修有限公司，中国规模最大的跨国合资飞行培训及高科技软件开发机构珠海翔翼航空技术有限公司等。

         特殊监管政策与抢眼的区域位置，也吸引阿里巴巴全球货源珠海站、易跨境等项目纷纷进驻。

         除却依托特殊监管区域政策，珠海保税区还砸“重金”鼓励企业技改与创新。

         天威新材是全球打印耗材龙头供应商天威控股(港资)旗下的墨水研发公司，其市场部相关负责任人告诉南都记者，“为保证公司产品质量及批间的稳定性，我们做墨水的材料，如色粉、色浆、助剂等都是从国外进口，选择进驻保税区是因为境外采购的设备、物料在园区可享受保税优惠政策。”该公司挂牌“新三板”后，还申领了保税区210万元的企业上市奖励资金。

         没上市或挂牌也有奖励，公开报道显示，珠海保税区对园区总部企业及支柱性企业，2015年度奖励扶持资金高达3388万元。此外，区内的摩天宇、爱普科斯、星汉智能卡、盈家、柏赛、丽珠合成、中富聚酯、天威新材8家企业还获得保税区2015年技术改造专项资金的支持，合计266万元。今年加大配套资金扶持力度，安排800万元对每个符合条件的技改项目予以10万元至100万元不等的补贴资金，鼓励企业加大生产设备投资，扩大生产规模，促进产业结构优化升级。

“保税+”力促转型升级

         据了解，目前已有德国、日本、香港等10多个国家和地区企业在珠海保税区投资，初步形成了以航空维修与培训、精密加工、电子元器件制造、医药及医疗器械等为代表的产业集群。

         “未来保税区将加大产业转型力度，调整发展方向，实现从以加工制造业为主到以生产性服务业为主的转变，这是发展思路的重大调整。”珠海保税区党委书记姜建平介绍。

         珠海保税区党委副书记、管委会主任赵伟媛提出，园区目前正在积极打造“保税+”产业体系，以“保税+”为核心，打造“保税+制造服务”“保税+国际贸易”“保税+现代物流”等三大主导产业及航空服务、跨境电商两大特色产业体系，引导产业结构从以制造业为主导的工业向依托于现代服务业有序转型，激发更大潜力与活力。

         其中，在“保税+先进制造”上，目前珠海保税区已与世界500强、中国民营企业排名第5的正威集团达成了合作，正威集团将投资16亿元以上建设智能手机数据云中心、电子材料实验室、高端智能设备制造及金属材料商品交易中心等于一体的科技创新中心等。

         保税区航空服务产业体系建设正如火如荼。以打造中国最大的航空标准件交易中心为目标的中航国际控股(珠海)有限公司，已在珠海保税区投资1.8亿元建起航空标准件保税仓储基地。
政策也加了“一把火”。今年11月1日，拱北海关出台支持通用航空产业发展的8项重点工作，对珠海保税区航空产业发展起到重大推力———在珠海保税区先行先试保税区间结转业务无底账管理模式，使珠海保税区能率先打造全国通用航空器材配送中心。

         在中航国际控股(珠海)有限公司总经理黄勇峰看来，关企各方共同签署合作备忘录，相关措施含金量很大，对企业加快通关效率、降低通关成本等都会产生很大的作用。

         为吸引更多企业落户，做大做强航空产业链，珠海保税区自身也在筑“金巢”。

         目前，珠海保税区已出台包括《珠海保税区扶持航空标准件产业发展实施意见》《珠海保税区鼓励支柱型企业发展暂行办法》等在内的10多项产业扶持政策。据了解，未来5年，珠海保税区将新增1亿元的航空产业发展专项扶持资金，用于支持和培育在珠海保税区注册及纳税的以保税维修、检测认证、科技研发、航材交易、培训服务和专业服务等为主要业务的航空企业发展，加快实现园区从制造业为主导的工业经济形态向以创新驱动为核心、以生产性服务型经济为主体、以高端制造为基础、以优秀人才为支撑的保税服务经济形态转变。据介绍，仅去年珠海保税区就提供了1200万元扶持园区航空标准件产业发展。

优越区位助力“大桥经济区”

         不少业内专家指出，珠海保税区与港珠澳大桥及横琴自贸区的“亲密关系”，为“保税+”向现代服务业转型升级插上“双翼”。

         公开资料显示，按照港珠澳大桥规划，其珠海端第一个货运出口在保税区北门门口，而客运出口则在跨境区门口。

         保税区相关负责人对记者透露，目前正在推动珠港澳物流合作园首期通关中心临时车检场建设，力争在港珠澳大桥通车前首期通关中心启用。这样一来，可以依托位于港珠澳大桥货运出口的区位优势，与洪湾片区内商贸物流中心、珠港澳物流合作园、洪湾港等区域融合发展，构建“大桥经济区”，承接香港产业转移，发展高端商贸物流产业。

         在与仅一桥之隔的横琴自贸区互动上，上述负责人表示，保税区二期可与十字门商务区发展衔接，建设马骝洲水道北岸高端商贸服务集聚区，形成与对岸横琴自贸片区一河两岸的整体发展格局。保税区主动与横琴自贸片区在定位规划上错位、发展路径上区分、产业选择上互补、招商引资上联合，实现错位发展、配套发展、特色发展。

         保税区相关负责人表示，借助港珠澳大桥“桥头堡”优势，还会携手港澳加强与葡语系、西语系和“一带一路”沿线国家的经贸合作，鼓励现有加工贸易企业在境外设立分公司，鼓励拥有专业技术的企业走出去。

         这一点，珠海保税区另一家专做智能卡的新三板公司星汉股份走出很远——— 已在香港地区和新加坡、巴拿马、中东、南非等地设立了研发、销售和生产中心。今年8月31日，其非洲子公司正式成立，投产当年预计可实现销售额500万美元。

上一篇：云南力争全省旅游文化总收入破1万亿

下一篇：关于我国农业发展规划与转型的记者答问会

扫一扫关注
中机院
园区规划
产业规划