4月2日，上海市规划和国土资源管理局发布信息，今年上海将启动新一轮城市总体规划编制工作，期限可确定为2040年，将指导未来20年的城市发展的建设和管理。
编制工作将分为前期准备、战略研究、成果制定、规划报批四个阶段，计划在2015年年底完成各项审批程序。
此前，上海市政府曾在其官网上公布《关于编制上海新一轮城市总体规划的指导意见》提及，在2020年基本建成国际经济、金融、航运、贸易“四个中心”和社会主义现代化国际大都市。届时，上海将努力建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市。
21世纪经济报道从上海规土局内部获悉，郊区的城镇化发展将会是此次上海城市总体规划编制的重点之一。
在年初的上海两会期间，上海市长杨雄在政府工作报告中表示，上海将启动新一轮城市总体规划编制，坚持将城市建设重心向郊区转移，推进新型城镇化，加快编制村镇规划。
在上海，越往中心城区、其发展已经接近成型，可开发的空间并不是很大。如何开发中外环、乃至外环以外的区域的经济，即是此轮规划编修的重点。
今年上海市政府报告当中就特别提到了编制村镇规划即是这一方向的极大信号。上海十一五规划是明确提出要建设1966城镇体系，即1个中心9个新城60个左右的新市镇，及600个左右的中心村。
据悉，十二五规划提出的新城镇体系基本上也延续了十一五的规划，只是把原来的9个新城改为了7个新城。但是根据新一轮的编修，未来根据上海城镇攻坚发展的实践，将会在1966的三级城镇体系以外，出现一些新的区域。
在除了向郊区发展之外，由于上海的土地资源极为有限，上海的城市规划未来还将向地下空间拓展。上海规土系统将其称之为“潜在而丰富的自然资源”。
上海市规划和国土资源管理局也对外透露，为加强对上海市地下空间开发规划和建设的管理，促进地下空间资源的合理利用，适应城市现代化和可持续发展的需要，2013年底上海表决通过《上海市地下空间规划建设条例》，并于今年4月1日起正式施行。
此前，上海规土系统调研发现，目前上海在地下利用方面还存在一些问题。首先开发利用的综合协调性还不够，地下空间碎片化建设、互不联通的现象还比较普遍。
其次，开发利用率还不够，地下道路、地下停车库等设施建设还需要积极推进，以有效解决交通拥挤、停车难等现实问题。另外，地下空间信息的即时采集制度尚未得到有效执行。
本月起新施行的《条例》提出，必须“统筹规划，分层合理利用地下空间”。并规定地下空间实行分层利用，优先安排市政基础设施、民防工程，并兼顾城市运行最优化的需要。
