按照国务院关于促进健康服务业发展的要求，浙江省政府日前印发了本省实施意见，并对全省重大项目情况作摸底梳理，将采取一系列创新举措，力争到2020年全省健康服务业及其支撑产业总产出达到1万亿元，走在全国前列。
一是明确三项原则重理念。在保障群众基本医疗卫生服务需求的基础上，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善健康服务市场体系；注重全人全程健康管理的理念，推动健康服务向前端预防管理与后端护理康复拓展，实现全产业链发展；注重强化改革引领和科技创新的推动作用，以改革激发社会资本热情，释放人才资源活力，以新兴技术应用培育新型健康业态，创新健康服务模式。
二是确定五大目标绘蓝图。围绕关键领域改革、多元健康服务发展、空间布局完善、发展环境优化、产业规模扩大等五个方面，提出了明确目标。特别是提出要在公立医院改革、社会资本办医、多元化医疗保险制度建设等方面取得显著进展；要依托优质医疗集聚区、医药产业集聚区、重点生态功能区及中医药、体育健身、休闲旅游资源等，形成点线面结合、城乡区域协调的多层次空间布局架构。
三是改革引领出新招。在医疗领域，设立医院发展中心，统一省级医院国有资产监管并赋予投融资功能。允许社会资本通过合作、兼并、收购等多种形式，参与公立医院改制重组；允许公立医院利用品牌、人才、技术等优势，通过多种形式带动和支持社会办医。推进公立医院非基本医疗服务向社会资本开放，推进不同所有制的医疗机构集团化、连锁化运营。深化医疗卫生人事制度改革，逐步将不同所有制医疗机构卫技人员纳入统一社保管理。推进副高以上职称、重点或紧缺专业医技人员的自由执业试点。在商业保险领域，探索参保人利用职工医保个人账户余额购买商业健康保险。健康养老方面，强化养老机构的医疗、康复、护理、保健功能建设，鼓励医疗机构将医疗护理和康复等服务延伸至家庭，探索为失能、半失能老人设立“家庭病床”。健康管理方面，建立社区医生和居民契约服务关系，鼓励民办医院和各类健康服务机构开展签约服务。逐步剥离公立医院高端体检服务。
四是创新发展有抓手。建立省级重大项目库，在项目审批、要素保障等方面予以重点支持，推进落实一批健康服务业重点项目。针对浙江省及其不同地域的优势，着力构建产业发展载体，将引进国际医院管理经验，打造平台式医疗服务综合体。依托省级产业集聚区、服务业集聚区和原有各类园区，综合利用国内外优势资源，打造一批健康服务业基地。其中包括，依托建德、桐庐等地中医药资源，建设一批中医药种植与养生基地。依托专业体育医疗机构和省级以上运动休闲基地，培育体育康复产业，培育打造一批省级运动休闲旅游示范基地。依托杭州国家软件产业基地，培育一批创新型健康信息化企业，形成产业集群，探索发展网络医院。依托海洋旅游资源和重点生态功能区，推进建设舟山旅游先行区，以及淳安-开化、磐安-天台-仙居、庆元-景宁-文成-泰顺等区域性健康旅游区。在健康信息、健康养老、支撑产业等优势领域以及多元办医、护理康复、健康旅游等关键领域，培育一批健康服务业骨干企业（机构）。在全科医生签约服务、智慧健康和网络医院、医师多点执业、医养结合等方面，实施一批健康服务业试点示范。
