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中机院：中国环保产业未来具备中长期投资价值

来源:中机院时间:2016-10-28 点击:1185

未来环保产业在中国经济转型中将扮演重要角色，同时在 PPP 模式的应用下，环保产业的发展将逐步提速，最终遵循发达国家的成长轨迹，占比将越来越高，中国环保产业未来具备中长期投资价值。

           当前我国经济面临下行压力，转型升级是中国经济由大变强的必然之路。中机院专家认为，发达国家环境保护的经验表明，在宏观经济向下调整的过程中，环保投资力度反而会加大，经济发展和环境保护逐步形成良性互动。未来环保产业在中国经济转型中将扮演重要角色，同时在 PPP 模式的应用下，环保产业的发展将逐步提速，最终遵循发达国家的成长轨迹，占比将越来越高，中国环保产业未来具备中长期投资价值。

环保是经济转型抓手

          统计局公布的数据显示，2015 年我国 GDP 同比增长 6.9%，这已是连续几年中国 GDP 增速处于下降通道，转型升级是经济发展必然出路。按购买力平价计算，2012 年中国实现了 9000 美元的年人均收入目标。从国际经验看，当一国的年人均收入达到 11000 美元左右的时候，往往就会伴随着经济换挡减速的出现，即所谓的“中等收入陷阱” ，中国正处在这一时期。近些年，在人民生活水平提高的同时，政府和社会也越来越重视环境污染问题，认识到环保和发展不是对立的，在经济寻求质变的过程中，政府有望通过环保产业这个抓手，推动经济转型升级。

          中机院专家称， “十二五”期间，环境污染日益严峻，政府加大生态环境政策支持力度，出台史上最严格的《新环保法》，明确“大气十条” 、 “水十条”等环境监测指标和考核目标，参与模式从政府主导向市场化改革转变，社会资本参与环境治理。统计数据显示， “十二五”期间，我国节能环保产业以 15%至 20%的速度增长，环保投资达 3.4 万亿元，比“十一五”期间增长了 62%，占到 GDP 的 3.5%。而在“十三五”期间，全国环保投入预计将增加到每年 2 万亿元左右，社会环保总投资有望超过 17 万亿元。

PPP 模式应运而生

          中机院专家认为，环保产业的资金需求量比较大，光是大气污染和水污染防治，保守估计全国范围内就需要 5 万亿元的治理资金，再加上土壤治理，资金需要总量将超过 10 万亿。如此巨额的资金需求，光靠国家财政肯定无法解决。与此同时，地方政府负债率又比较高，在不增加地方债务的背景下，推进环保等民生项目的建设，开始积极鼓励社会资本的参与，PPP 模式应运而生。

          相对于政府经营而言，PPP 模式合理规范引入社会资本尤其是上市公司参与民生环保项目，有利于项目财务稳定性，有利于提高环保项目品质，有利于提升项目的生产效率和技术，长期可降低成本，走更为专业化道路，同时也可减轻财政负担，转而支持其他民生建设。对于具体项目而言，PPP 在资金和合作模式的优势，可让项目的融资成本、融资效率和完工进度都能得到提高。

          具体到环保领域而言，有助于我国早日恢复和提高资源环境的承载能力，早日达到发达国家环境水平。在所有 PPP 项目中，环保产业是最大的受益方向。据长江证券统计：截至 6 月末，环保类入库项目 3144 个，总投资额 1.81 万亿元，比 3 月末增加 460 个（1848 亿元）。从项目数来看，环保类项目中污水处理项目占比最大（740 个，23%）；从投资额来看，生态建设和环境占比最大，金额达到 4918 亿，占比为 27%。

          他说，总体而言，环保产业在中国经济转型中扮演重要角色，同时在 PPP 模式的应用下，环保产业的发展将逐步提速，最终遵循发达国家的成长轨迹，占比将越来越高，中国环保产业未来具备了中长期投资价值。

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