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大连跨境电商迈入了新的时代呈现出了良好的发展势头

来源:中机院时间:2016-10-25 点击:2878

今年 1 月 12 日，中国（大连）跨境电商综合试验区获得国务院常务会议通过；4 月 8 日，辽宁省人民政府印发《中国（大连）跨境电子商务综合试验区实施方案》，大连跨境电商迈入了新的时代，呈现出了良好的发展势头。中机院由此做了相关发展研究。

           今年 1 月 12 日，中国（大连）跨境电商综合试验区获得国务院常务会议通过；4 月 8 日，辽宁省人民政府印发《中国（大连）跨境电子商务综合试验区实施方案》，大连跨境电商迈入了新的时代，呈现出了良好的发展势头。中机院由此做了相关发展研究：

一、大连跨境电商的发展将更加规范化

            跨境电子商务是不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行结算，并通过跨境物流送达商品的国际贸易活动。和传统的国际贸易相比，跨境电商具有交易成本低、效率高、覆盖面广、透明度高等特点，而倍受人们的青睐。从 2011 年开始，我国跨境电子商务的进出口额快速发展，每年增长达到 30%。2014 年，跨境电子商务企业达到 20 多万家，平台企业超过 5000多家，交易规模 4 万亿元，成为对外贸易的“新蓝海” 。但是，由于法律法规滞后、监管不到位等诸多因素的影响，跨境电商出现了平台动作不规范、偷税漏税、假货泛滥等现象，被业界称为“野蛮生长”阶段。大连跨境电商是按照《中国（大连）跨境电子商务综合试验区实施方案》进行规划和布局的，它的体系将更加完善、监管更加到位、优势也更加明显，因此，它的发展也将更加规范。

二、大连跨境电商的特色将更加明显

            大连跨境电商综试区立足于大连，辐射东北、毗邻日韩、连接欧亚区位优势明显，口岸发展、港航便捷、海铁联运的物流优势，软件信息、装备制造、大宗商品、农水产品等产业等优势，通过集聚资源要素，特色将更加明显。一是突出区位特色。培育以日韩和“一带一路”沿线国家为主要目标市场的 B2B、B2C 进出口经营主体；形成连通东北亚、辐射全球的物流体系。二是突出交易特色。推动“两直购两出口” ，即海运直购、店铺直购（前店后仓）；推动软件服务外包出口和装备制造业 B2B 出口。三是突出联动特色。同郑州等跨境电子商务综合试验区开展战略合作，发挥各自的优势，在综试区顶层设计、打造产业链条等方面深化合作，实现优势互补、联动发展。

            除此之外，大连综试区将通过打造一批特色平台，来促进企业应用“互联网＋”和大数据，推动转型升级，带动外贸进出口的发展。按照“一点接入、一次申报、数据共享”的原则，建设面向跨境电子商务全业务的线上“单一窗口”平台，构建跨境电子商务信息共享体系、系统监测体系和风险防控体系，与各园区跨境电子商务综合服务平台对接，实现互联互通和业务协同，全面支撑跨境电子商务一般出口、特殊区域出口、软件服务外包出口、进口直购（邮）、保税进口、跨境 B2B 等通关监管需求，通过海关、检验检疫、税务、外汇等部门的信息互换、监管互认和执法互助，构成跨境电商风险防控体系。同时，大连建设园区综合服务平台，依托线下跨境电子商务园区主体，建设区域跨境电子商务综合服务平台，优化园区物流、仓储、培训、融资等配套服务，提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务；建设外贸综合服务平台，支持外贸综合服务平台发展，鼓励外贸综合服务企业为大连及东北地区的中小企业提供通关、物流、仓储、融资、结汇、退税等服务，解决跨境电子商务的退税难、融资难、结汇难等突出问题，带动中小企业扩大出口，形成核心竞争力；建设特色交易平台，通过引进知名平台企业和扶持本地龙头平台企业，结合大连及东北地区的产业特点，基于先进装备制造、成品油、粮食、服装、水产品等，培育跨境电子商务 B2B 平台，打造东北地区跨境电子商务出口基地。

三、大连跨境电商的引领作用将更加强大

            大连跨境电商将按照先行先试、风险可控、重点突破、逐步完善的思路发展，到 2020 年，把中国（大连）跨境电子商务综合试验区（以下简称综合试验区）建设成为东北跨境电子商务发展的先行区、外贸转型发展的引领区、老工业基地振兴的示范区和东北亚跨境商品的集散区。主要是形成适用的跨境电子商务监管规则。推进监管制度创新，基本形成一套以装备制造 B2B 出口、软件服务外包出口、外贸综合服务企业等为重点的跨境电子商务监管制度和规则，跨境电商便利化、规范化程度明显提升；培育有竞争力的跨境电子商务企业。通过政策促进、园区建设、招大引强等多种手段，培育电子商务平台和企业，形成一批规模结构合理、产业特色鲜明、竞争优势明显的跨境电子商务企业集群；打造完整的跨境电子商务生态链。加快发展创业孵化、综合服务等跨境电子商务服务企业，推动商协会等各类社会服务组织发展，完善跨境电子商务统计、信息、信用、人才、防控等公共服务体系；营造良好的创新创业和营商氛围。倡导创业、创新、诚信的价值理念，优化创业创新环境，形成大众创业、万众创新的良好局面。加强市场监管，规范市场秩序，建设法治化营商环境。通过上述举措，大连跨境电商的引领、牵动作用将更强大。

四、大连跨境电商的创新体系将更加完善

            作为东北地区唯一的国家级试验区，大连跨境电商的创新体系将更加完善。一是建成智能物流体系。依托大数据、云计算、物联网等技术，建设公共信息服务平台，改造和提升物流基础设施；优化物流设施布局，推动大连与周边地区港口、铁路、航空资源整合，完善城市配送物流体系及智能仓储体系，实现物流快递与跨境电子商务的协同发展，打造东北地区跨境电商物流大通道；加强国际货运班线和公共海外仓建设，发展船舶及航运交易，提高对日韩的辐射能力，增强对欧洲及其他地区的物流对接能力，形成过程可视、无缝衔接、功能齐全、运转高效、辐射东北、连接欧亚的智能化跨境物流体系。二是建成金融服务体系。发展跨境电子商务金融创新业务，鼓励金融机构、第三方支付机构、第三方电子商务平台、外贸综合服务企业之间开展合作，利用跨境电子商务信息可查寻、可追溯的特点，为具有真实交易背景的跨境电子商务交易提供在线支付结算、在线融资、在线保险等完备便捷、风险可控的金融服务。三是建成公共服务体系。建立统计、监测、检验、评价、培训、防控等多位一体的服务体系；建立财政、税务、土地等多部门协同、多领域支持的政策促进体系；发展基于跨境电子商务的大众创业、万众创新服务体系；健全和发展跨境电子商务协会、商会、学会等社会中介组织，形成市场主导、政府引导、行业自律为一体的公共服务体系。

            综上所述，大连跨境电子商务的发展思路清晰、创新性强、配套体系完善。我们完全有理由相信，在商务部的指导下，在市委、市政府的正确领导下，大连市跨境电子商务将朝着规范化、特色化的方向发展，并逐步形成引领东北、辐射东北亚、面向全球的跨境电子商务发展的格局。

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