汽车产业作为国民经济的支柱，在国民经济发展中发挥着重要作用。汽车产业的快速发展，同时也带来了能源与环境问题，随着我国石油对外依存度持续走高，石油的短缺，使节能要求上升到了事关国家安全的高度，巨大的能源消耗的同时，也带来了巨大的环境危害，近年来全国范围的雾霾天气严重威胁着人们的健康。能源和环境正成为影响汽车产业的两大决定因素。目前，世界各国都在大力发展新能源汽车产业，都把新能源汽车作为战略制高点来考虑。我国传统汽车领域和国外相比还比较落后，但在新能源汽车方面，我们和发达国家是站在同一个起跑线上，我们有机会在新能源汽车领域与西方发达国家在一个平衡的层面上创新。
技术层面：经过多年努力，我国新能源汽车技术创新取得重要突破，自主开发的产品开始进入市场，产业发展具备了较好的基础，关键零部件的技术研发取得突破性进展，尤其在纯电动汽车领域，我国在动力系统技术方面取得重要突破。在锂电池方面，我国仅次于日韩，产业规模庞大、产业链基础较好、具备大规模发展汽车用动力电池的条件。在车用驱动电机方面，我国电机产业规模位居全球首位，产品种类多、涉及范围广，在电机生产方面有较强的基础，电动汽车整车已进入规模化应用阶段。在整车技术层面，我国已经掌握了拥有自主产权、具有公共交通和私人汽车市场特色的混合动力、纯电动、燃油电池、动力系统技术平台和掌握了整车集成技术。虽然产业基础已经形成，但配套产业发展缓慢，部分核心技术仍未突破，依然依赖于发达国家先进技术，同时技术成本偏高，也导致产品购置和使用成本不能满足大众要求。
市场层面：在市场需求方面，中国政府出台了多达26项相关政策，尤其是在“财政补贴”和“政府采购”等方面的政策出台，促使我国新能源汽车消费市场开始启动，电动汽车基础设施建设也得到了初步发展，部分城市已经形成了网络雏形。2020年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车市场保有量有望超过500万辆。在政策引导下市场有了很大的拓展，但距离走入千家万户还存在电池行程里程短、客户体验有待提升、配套充电设施不健全等几大瓶颈的制约。
政策层面：政府制定的政策可以分为指向供给端、需求端、环境三个方向。其中供给端的科技投入、金融支持、税收等政策主要推动技术研发和产品生产，需求端的财政补贴、政府采购、宣传教育、平台建设来拓宽消费市场，环境方面的准入规则、规范条例、公共服务等政策来为新能源汽车产业提供良好的支撑。产业政策日趋完善，同时也存在一些问题：致力于基础研究和技术开发的供给端推动政策不足，环境支撑端政策侧重点有待调整。
结论：在技术上产业链各环节应建立产-学-研-用联盟，特别注重高性能电池、电控等核心技术的掌握。在市场需求上应采取“短期以公共交通为主，长期发展私人交通”的策略，以政府采购、设定强制性比例拓宽市场容量，依靠市场细分、商业模式创新刺激消费。在政策层面应加大核心技术方面的科技投入，同时要结合新能源汽车产业的发展阶段对政策的侧重点进行调整并不断完善。
