乡村不仅是旅游消费的主战场，促进百姓致富、增加就业的主战场，也是未来休闲度假产品建设的主战场，更是发挥旅游业综合功能和效益的主战场。《意见》对乡村旅游做了系统安排，以前乡村旅游提得比较多，但没有一次文件能用这么多篇幅系统地把乡村旅游的几个方面讲得很透：一是把乡村旅游的特色化发展做了明确规定；二是对乡村旅游的基础设施做了很明确的安排。
《意见》提出互联网+旅游，体现出旅游业有自己加产业的功能，用技术的手段来让旅游腾飞。从整合政府资源做信息化的基础设施，到整合商业平台打造电商平台和龙头企业，包括鼓励把乡村旅游和信息化结合，把大众创业万众创新和信息化结合，比较系统地说明了如何实现互联网+旅游。
《意见》把乡村旅游和精准扶贫进行无缝对接，在扶贫方面凸显主体功能。很多文件都提到乡村旅游和扶贫，但《意见》做了系统安排，甚至有了明确的数据测算，这会成为未来大家受益的重点，无数的人会因此脱贫致富，有无数的人会因此获得更加经济实惠的休闲度假产品，小周末和平时休闲要靠这块来实现。乡村旅游可以实现主客共享，实现就地现代化和就地城镇化，实现城乡的统筹一体，这个意义是非凡的。每年要带动200万农村贫困人口通过旅游脱贫，这项工作是《意见》提出的极为重要和艰巨的任务。目前没有哪一个行业、哪一个产业可以实现这个目标，这就充分说明旅游广泛的参与度、渗透性。《意见》明确提出来的乡村旅游扶贫目标将是旅游部门和全国旅游行业要努力下大力气实现的一个非常艰巨而光荣的事业。
《意见》提出要完善休闲农业与乡村旅游配套设施。重点加强乡村旅游特色村的道路、电力、饮水、厕所、停车场、垃圾污水处理、商贸流通体系和信息网络等基础设施和公共服务设施建设，加强相关旅游休闲配套设施建设。其中，未来三年要支持各地新建和改扩建旅游厕所5.7万座，相当一部分是在农村地区。目前，国家旅游局在开展乡村旅游“千千万万”品牌行动，已经推出了一批乡村旅游模范村、乡村旅游示模范户、金牌农家乐，基本标准就是要求环境建设和卫生环境达标，要求每一个村子必须把污水、垃圾的卫生放到第一位。
