一、贵安综合保税区的建立
国务院于2014年1月批复设立贵州贵安新区。贵安综合保税区位于贵州省贵安新区内，规划面积2.2平方公里，于2015年10月建成并正式封关运行。园区内企业主要从事加工制造、国际贸易、转口贸易、国际物流、保税研发、检测维修等业务。贵安综合保税区主导产业以无污染的现代产业为主，主要包括电子信息产业、高端装备制造产业、节能环保产业和现代服务业等，同时区内规划有保税加工、保税仓储物流和保税服务、口岸作业等功能区。
(一)政策优势
1. 保税加工优势。
第一，进口设备免税、进口原材料保税、快速商检、进区退税等优惠的同时还享受贵州省给与的税收优惠；第二，园区内企业在园区内加工、生产的货物，只要货物符合直接出口或者销售给区内企业的中的一个免税条件，园区内都可以享受到免征增值税和免征消费税的税收优惠；第三，园区内出售到园区外货物可以享受出口免关税的优惠，部分向国内销售的货物还可以享受优惠税率、集中报关等优惠政策。
2. 保税仓库优势。
在贵安综合保税区内，大型企业可先采购大量的所需原材料并放入保税仓库内,在有新订单产生时在立刻去保税仓库里提货，随后企业能快速组织员工进行加工生产,进而有效的节省企业采购原料的成本和减少采购所需的时间,方便企业生产的同时直接降低了企业的生产成本。就中型企业与小型企业而言，在需要时可直接从保税仓库里小批量、多批次的采购生产所需的各类原材料,具有既方便又实惠的优点,使用保税仓库能最大程度的缩短产品的生产周期，也能降低生产成本。此外，企业在保税仓库里进行储存，当国际市场价格、汇率波动产生时，企业可以有效防范波动所产生的市场风险,当企业出现资金周转的难题时，保税仓库也可以给企业提供一些好处。而且如果企业在进口原材料后，无法立刻提供相关有效证件,货物放在保税仓库里储存也可起到缓证的目的,给企业一个迂回的空间。
3. 保税研发优势。
在贵安综合保税区内，“保税研发”新政可以享受的第一个好处是免税，第二个好处从一般贸易到保税账册监管，园区内的企业综合保税区可以给予其较低的查验率，可以简化企业的通关手续、帮助企业解决审价等一系列问题。此外，保税研发的通关时间在原基础减少30%以上，通关时间的减少，反过来又可提升企业的研发时效，对促进企业研发成果形成具有重要的影响。这些优惠可以吸引研发型企业入驻园区，对推动贵安新区发展高新技术产业提供有力支持，有利于贵安新区打造技术型经济发展平台，带动区域经济发展。
(二)地理气候优势
贵安综合保税区设立在拥有大片尚未开发的土地的区域，土地成本比较低，在园区内建设企业，可以享受相对比较便宜的土地价格；贵安新区的地质结构较为稳定，从未出现过台风、地震等极端的自然灾害，能有效的减少企业运营风险。贵州拥有得天独厚的气候优势，常年气候凉爽、空气清新，年均温度15°C，但贵州地理环境为山多地少，很久的一段时间内被称为贵州发展的限制因素，但是贵安懂得化劣势为优势，利用地理与气候优势优势相结合，在山里建立了自然“大空调”，吸引了阿里巴巴、华为、腾讯、联通、移动、电信等研究大数据和发展通信的企业的入驻，超大规模的电子设备对电力要求很高，上百万台服务器需要散热，而“大空调”能直接的降低企业机器运作成本。
(三)园区规划优势
贵州由于不沿江不沿海，传统产业发展一直相对滞后，在贵安综合保税区建立之后，对园区的规划不只是承接企业转型，而是大胆的在园区规划大数据产业区，看准大数据高科技、低成本、绿色节能的特点去发展大数据，符合绿色可持续发展的战略，在园区内规划了电子信息、高端装备制造、节能环保、生物医药、现代服务业等产业，产业种类繁多，能吸引各类企业入驻。此外，贵安综合保税区实行科学化管理,对保税加工、保税仓库、保税研发方面的一些问题在一定程度上帮助,做到有章不乱，责任明确。园区对生活和生产用水、电、污水排放也有着合理的规划，保障园区企业的安全生产和安全运营。
(四)交通优势
贵安综合保税区航空距离贵阳龙洞堡国际机场50公里，正在将区内的磊庄机场改造成民用货运机场；沪昆高铁，贵广高铁等铁路建成通车，构成了全国七小时高速铁路交通圈，让货物能高效、快速运达。贵安高铁站，贵安南站，也都将会给贵安综合保税区带来更大的经济效益。加强贵安新区城市骨干道路的建设，利用沪昆高速、贵阳环城高速等道路与贵安新区城市骨干道路连接，为综合保税区的发展提供有力的变节公路交通。
(五)劳动力优势
贵州省是劳动输出大省，属于劳动力富集地区，近年贵州省每年外出务工人口约800万，企业入驻后贵安综合保税区后，将会有大量外出务工人员回流，为富士康等劳动密集型制造企业提供大量的劳动力。而且贵州省内用工成本相对较低，在企业降低劳动力成本的同时，务工人口也得以在家乡工作，获得了更高的收入并能够照顾家庭，反过来又保证了用工企业长期获得大量可供选择的廉价劳动力。另一方面，在贵安新区内高校每年的应届毕业生人数达十多万，为园区企业提供了高学历人才，入驻贵安的企业可以就近招聘到公司所需要的岗位去就职，形成了巨大的劳动力优势。
三、进一步发挥贵安综合保税区优势的建议
(一)对园区进行合理规划和布局
保税区在我国中、西部具有很大的发展空间，贵安综合保税区地处贵阳与安顺之间，在维持省内均衡发展和辐射区域中处于重要位置。对园区进行合理的规划可以使基础设施配套，可以提高园区内资源的使用效率，在规划是应当考虑水、电、污水排放等的规划。在对园区的不断完善中，应该从各类企业的需求去为其选择合理的地址、在布局方面进行科学考察，规划和建设园区，保障基础设施建设，确保园区规划符合经济发展的要求。
(二)给予税收优惠
第一，可以充分利用所具有的区位优势和政策优势，去发展转口贸易、出口加工、国际中转、国际配送与国际采购等一系列业务；第二，可以享受与出口加工区类似的贸易区的相关的税收政策和外汇管理政策，比如说在园区内的企业相互之间进行的货物交易不征收增值税，也不征收消费税，当国内货物入保税区时，可以视同出口，并对货物实行退税；第三，还应当给予除了国家出台的有关综合保税区的政策和西部大开发政策之外的优惠政策，比如在制定贵州省优惠政策、贵安新区优惠政策时应当考虑贵安综合保税区的未来发展,同时在制定贵安新区的优惠政策时，可以从财政与税收、土地出让、厂房租售、金融业务等类似方面去考虑，在条件允许的情况下，制定适合贵安综合保税区发展的优惠政策去吸引更多企业落户于园区内。
(三)加强园区管理
贵安综合保税区可以从提高管理机构的管理和服务水平、加强基础设施建设出发。首先，提高管理人员执业水平，增强管理部门整体(包括服务人员在内)的服务意识，对服务理念和方进行创新，对复杂的审批程序进行简化，做好行政审批和服务工作，给园区内企业提供力所能及的帮助。其次，需要进一步完善园区内吸引企业投资的环境，主要是重视园区基础设施建设，在园区未来规划中基础配套设施应当与园区同时设计、同时施工、同时投产使用。
(四)加强交通建设
贵安综合保税区应该不断完善贵安新区外围的高速公路、高速铁路和城际铁路网络，用长远的眼观合理设计交通网络路线，力求符合未来社会发展的要求。贵安综合保税区周边存在多个在区域经济中有着重要作用的经济区，在计划新增陆路或者铁路运输网时，应该考虑与之建立起良好的交通联系。在南北两个方向的道路建设上应该考虑与重庆、昆明和河口的的交通网络关系，建立双方有利的交通联系，在此基础之上，贵安综合保税区可以与欧亚大陆桥南线和泛亚铁路网两条国际运输通道向连接，园区内企业的产品能更快更好的运输出去，会使得贵安综合保税区交通优势更加突出。（作者：徐艺）
中机院致力于各类自由贸易区（港）、海关特殊监管区域、口岸经济区、临空经济区、陆港经济“一带一路”发展项目的研究、规划及招商运营。先后为满洲里、天竺、杨凌综合保税区进行规划；于北京新机场、武汉、张掖等地规划临空产业经济建设；于成都、菏泽、安宁等地规划陆港经济产业建设；为泰州、孝感、贵阳、霍尔果斯等地进行经济开发区规划。均获得了客户的高度认可，成为当地产业（园区）经济建设的行动纲要。