在城市建设空间布局与规划期间，需要经济开发区以创新驱动发展，通过明确建设目标、统筹规划管理、优化布局结构、整合发展资源等方式，深入挖掘经济技术开发区建设空间资源的利用价值，提升开发区的综合竞争实力，积极构建现代化高新技术产业集聚园区，进一步激发开发区经济发展活力。
一、明确开发区产业发展目标
定襄经济开发区紧抓山西省推动开发区二次创新创业的发展机遇，对开发区内部产业园区进行改革与创新，围绕“资源整合、项目改制、产业扩建、布局调整”等方面进行整体规划与布局，全面落实创新驱动发展战略目标，推动产业园区结构转型升级。坚持以连接、智能、弹性为导向，充分发挥定襄经济开发区的发展优势，逐步打造以高新技术产业为核心的现代化经济技术开发区，增进不同领域之间的产业融合，为园区内装备制造产业可持续发展提供新动力、新引擎。
1.1 空间发展目标
定襄经济开发区在总体规划与开发区建设期间，围绕开发区创新创业标准，为开发区制定总体建设空间发展规划，在多规协调的发展局势下，逐步明确开发区空间建设战略发展目标。对总建设用地面积进行合理规划，确保开发区规划面积占总面积的 75 % 以上，其中产业园区占地面积超过 40 %，以智能制造业为主体的产业园区占总用地面积的 60 %，绿化面积所占比例不小于 25 %，交通基础设施占地面积占比不小于 13 %。
1.2 经济发展目标
定襄经济开发区以发展社会经济为主要目标，预计至2035 年，开发区内部产业园区生产总值超 140 亿元，园区内制造业、工业、物流行业等总经费投入达到全省先进水平，全国法兰锻造产业集群引领生产基地、产业军民融合创新示范区基本建成，以经济创新为主要驱动力量，带动定襄经济开发区经济水平稳定提升。
1.3 社会发展目标
定襄经济开发区在社会发展方面，集中力量打造发展定位明确、空间功能系统完善、基础设施完备、交通运输便捷高效的产业集聚网络，推动形成优质的社会公共服务体系，基本建成绿色低碳、信息智能的现代化经济技术开发区。
1.4 环境发展目标
定襄经济开发区的发展依托于周边丰富的自然资源，在对其进行建设空间发展布局与规划期间，需要严格保护地区内河流水系环境，在绿色环保理念的指导下，采用现代技术，提高生态环境绿化水平，加强对区域水土环境的实时监测，建立严防严控的污染治理与控制措施，实现对周边水土资源的合理开采与保护，提升定襄经济开发区的可持续发展能力。
二、 统筹开发区空间建设布局
2.1 健全产业管理体制
定襄经济开发区的稳定健康发展离不开完善的管理体制。在对园区建设空间进行整体布局与规划期间，开发区发展相关主体责任人要在政府出台的产业园区建设优惠政策的基础上，建立健全开发区智能生产管理体制，为定襄经济开发区的持续发展提供制度支持。定襄经开区在市场化原则下，积极构建市场指导、政府协调的管理体制框架，以提供社会服务为核心，实行政企分开的产业管理模式，将产业园区管理内容纳入现代产业服务系统中，逐步推进法兰智能制造产业园与永旺现代物流产业园区管理模式的创新与改革，为定襄经济开发区的持续发展提供动力。
2.2 优化产业布局结构
定襄经济开发区内部产业园区协同发展的关键在于产业布局结构的优化与更新，要求产业园区在有限的建设空间内创造最大的经济效益。注重园区内经济结构的平衡发展，逐步推进经济发展与社会一体化建设之间的和谐统一。加快引进高新技术产业，采用绿色环保节能型生产技术，推动建立现代化生态循环经济发展模式。统筹产业园区整体布局，发挥产业集聚的内在价值，同时要积极创建产学研检平台，利用现代化技术，形成创新驱动集聚发展模式，不断优化产业布局结构。
2.3 整合优势发展资源
定襄经济开发区在探索区域建设空间发展路径期间，要对区域优势、发展资源进行科学整合与利用，在满足经济开发区精细化管理要求的基础上，对区域土地资源进行合理化经营与管理，统筹土地资源规划，提高土地实际利用效率。此外，开发区要针对定襄城区绿色环保型高新技术产业制定土地供应计划，对具备发展前景的企业或产业提供公共服务，扩充创新型产业群，进而实现区域发展资源的合理配置。
2.4 完善基础服务设施
定襄经济开发区统筹发展期间，要充分利用资金、技术，逐步完善基础性服务配套设施，加大对外开放与招商引资力度，积极拓宽资金技术推广与应用渠道，开展多种形式的协同合作，鼓励和引进技术创新型产业，集中力量打造现代化基础设施共享共建服务平台。（作者：史晓伟）
