与2024年的7000亿相比，今年资金规模增加350亿元，增幅达5%，其中地方转移支付资金达5715亿元，占比近78%。国家发改委在资金下达过程中重点做了三方面工作：优化投向领域、提高支持比例、抓好项目建设。
对于广大企业而言，这不仅是国家战略的落地，更是实实在在的政策红利。谁能抓住机会，谁就能在行业发展中抢占先机。
国家战略布局下的资源调配正全面提速。2025年中央预算内投资7350亿元资金盘子已基本确定去向，这笔巨额资金正加速流向现代化建设的关键领域。
国家发改委在严把项目质量的前提下，提前谋划、提前布置，加紧履行计划下达程序。
资金分配呈现明显特征：中央本级支出仅占22.2%，总额1635亿元；而对地方转移支付高达5715亿元，占比77.8%，凸显中央对地方发展的高度重视。
在资金使用上，国家发改委强调三个关键点：优化投向领域，加大社会民生等重点领域支持力度；提高支持比例，减轻地方出资负担；抓好项目建设，推动形成更多实物工作量。
“资金跟着项目走，项目跟着规划走。”国家发改委表示，下一步将加强统筹协调和要素保障，督促加快投资计划执行和项目建设进度。同时建立健全项目全生命周期管理机制，确保资金用到实处。
中央预算内资金的投放不是“撒胡椒面”，而是精准聚焦国家战略关键领域。对地方转移支付的5715亿元资金，被精准划分到10大核心领域，每个领域都蕴含着巨大商机。
城市燃气管道更新改造和保障性安居工程以1300亿元预算高居榜首，占比22.7%
政策明确支持小区内及衔接主干网的配套设施建设。对于建筑企业、管道供应商和城市基础设施服务商来说，这无疑是年度最大政策红包。
产业链供应链稳定安全领域获得972.24亿元支持，聚焦“卡脖子”技术攻关。
资金主要流向创新创业创造、新型基础设施建设、城乡冷链和国家物流枢纽建设、“一带一路”建设以及京津冀协同发展等国家重大区域发展战略建设。
其中，城乡冷链和国家物流枢纽建设明确支持冷库≥2万立方米的冷链物流设施建设。
社会事业领域投入950.78亿元，覆盖医疗卫生、教育、文化、养老托育等多个民生领域。
公共卫生等医疗卫生服务体系建设工程获得333.81亿元，重点支持县域医共体、妇幼保健机构、中医药传承创新等项目。
教育强国推进工程安排332.77亿元，投向基础教育、职教产教融合实训基地和高校内涵发展项目。
区域协调发展投入691.89亿元，支持重点地区转型发展、乡村振兴和以工代赈示范工程。
其中乡村振兴专项明确支持村内公共设施、污水处理、垃圾处理等和美乡村建设，以及生产基地、加工集聚区基础设施等农村产业融合项目。
生态文明建设领域安排473.19亿元，涵盖污染治理、节能减碳、生态保护修复等多个方向。
节能降碳专项支持先进低碳技术示范、重点行业节能改造、园区循环化改造等项目；污染治理专项则聚焦城镇垃圾分类焚烧、危废处置、重点行业清洁生产等领域。
面对如此庞大的资金蛋糕，企业如何成功分得一杯羹？根据历年中央预算内资金申报经验，企业需要突破五大核心难点。
申报失败的常见原因是项目不符合支持范围。每个专项都有明确的投向领域和细分要求。
比如申报污染治理资金时，若技术路线不符合中央生态环境资金支持方向，则无法通过评审。企业必须仔细研究各专项管理办法，确保项目方向与政策要求高度契合。
前期工作薄弱是导致失败的又一关键因素。一些企业提交的可行性研究报告质量差，内容不完整、建设方案不合理、投资估算不准确。
国家发改委特别强调，申请中央预算内投资计划的项目，必须按规定完成可行性研究报告审批程序。
中央预算内资金通常要求地方提供配套资金。若地方财政困难或未落实配套资金承诺，将直接影响项目整体资金保障。
成功企业往往采取多元化筹资策略：整合地方财政资金、引入社会资本、争取其他专项资金、合理利用金融机构融资。
资金下达只是开始，项目建设与监管同样重要。国家发改委已明确表示将强化项目全流程监管，压紧压实监管责任。
企业需要建立项目全生命周期管理机制，确保资金合规使用，按时形成实物工作量，这对项目管理能力提出了更高要求。
随着2025年资金基本下达完毕，2026年中央预算内投资项目申报窗口即将开启。按照惯例，每年9月底前需完成项目的整理，纳入次年的预算范围。
根据国家发改委释放的信号，2026年资金将继续精准投放于现代化产业体系、基础设施体系、新型城镇化、乡村振兴等领域。
企业应重点关注 “十四五”规划收官之年的重点任务，特别是那些需要持续投入、市场不能有效发挥作用的公共领域项目。
从2025年的资金分配情况看，城市更新、社会民生、产业链安全三大领域获得了近70%的资金支持。
预计2026年这些领域仍将是重中之重。特别是保障性安居工程配套基础设施领域，包含小区内及衔接主干网的设施建设，资金支持比例最高。
中央预算内资金对各地区的支持比例存在显著差异。例如在教育领域，中央投资对东、中、西部地区地方项目的支持比例分别为不超过30%、60%和80%。
西藏、南疆四地州、四省涉藏州县最高可获全额支持。企业应充分考虑项目区域特点，合理布局。
高质量的项目申报材料是成功的关键。企业需要提前准备：项目可行性研究报告、资金申请报告、配套资金承诺函、绩效目标表等核心材料。
特别是对于预计中央预算内投资支持额度大于2亿元的项目，需在完成可行性研究报告或初步设计报告批复后，由项目单位提出资金申请报告。