新版中央预算内投资资金申请报告编写指南！

为进一步加强中央预算内投资资金申请报告的规范化管理，根据《政府投资条例》以及中央预算内投资管理相关规定，国家发展改革委员会于2025年1月3日印发《国家发展改革委办公厅关于印发中央预算内投资资金申请报告编写和批复格式文本的通知》，通知中规范了编制格式，并要求编写内容应当参照《投资项目可行性研究报告编写大纲及说明》（发改投资规〔2023〕304号）有关规定达到可行性研究的深度要求。

一、资金申请报告新旧版本对比

二、新版资金申请报告编写格式要求

1、项目单位的基本情况

（1）公司简介，如公司名称、公司所在地、成立时间、注册资本金、主营业务、股东信息等，目的是对项目单位有基本的了解。

（2）经营情况，如总资产、营业收入、利润收入、现金流、负债率等，目的是体现项目单位财务状况良好，能够支撑该项目后续的实施。

（3）技术实力，如行业地位、经营规模、自主知识产权成果、产学研合作等，目的是体现公司技术实力强劲。

（4）获得荣誉，目的是为了证明企业在特定领域内的卓越表现，从而增强了企业的信誉度。

（5）信用情况，通过查询信用核查报告或信用中国，确定项目单位不属于被依法列入严重失信主体名单的企业等。

2、项目的基本情况

（1）项目名称

（2）项目代码

（3）建设规模和建设内容

（4）建设地点

（5）总投资及资金来源

（6）主要经济指标（用具体的数据、指标来描述，以便能直观地体现项目的价值）

（7）预期经济、社会和环境效益（经济效益数据来源于财务分析，社会效益重点突出带动社会岗位情况，环境效益突出二氧化碳、氮氧化物等污染物的减排情况）

（8）项目运营方案（要改变“重建设、轻运营”的做法，强调项目全生命周期的方案优化和系统性论证，既要重视工程建设方案可行性研究，也要重视项目建成后的运营方案可行性研究）

（9）工期计划（工期计划要明确，主要时间节点要具体到年月）

（10）项目建设进展情况

3、申请中央预算内投资的主要理由和政策依据

（1）项目背景

（2）必要性

（3）可行性

（4）申请中央预算内投资的主要理由

（5）政策依据

4、项目前期手续和建设条件落实情况

说明项目审批（核准或备案）办理情况，项目规划、用地、环评、用能、安全（包括安全生产）、施工等条件保障和落实情况，对于无需办理的手续，资金申请报告中应有相应主管部门不需要办理的情况说明。

5、项目总投资构成和资金筹措方案

（1）总投资构成（内容应包含投资估算编制依据和编制范围、总投资估算表、建筑工程估算表、设备投资估算表、其他投资估算表等。）

（2）资金筹措方案（说明项目申请中央预算内投资的规模、其他资金来源和各渠道资金的投资计划等。）

6、项目申报单位对项目资金申请报告内容真实性和合规性负责的承诺，对项目不重复申请其他中央资金（国家另有规定的除外）的说明

7、中央预算内投资相关专项管理办法和项目申报通知等要求提供的其他内容

本章节可以根据各申报通知的要求及专项的特点进行增加相关内容的分析，如选址、原料、工艺技术方案、工程方案、设备方案、产品方案、财务分析、风险分析等

8、附件材料（以上内容有证书执照、批复文件等材料的，应当附具相应证明材料，并根据项目实际情况和相关规定要求，附具必要的情况说明、附表、附图和附件等。）