分析城市市政工程可行性研究报告中的问题

针对城市市政工程可行性研究报告相关内容，做了简单的论述，针对报告中的问题，提出了相应的把控策略。开展可行性研究，做好项目的数据收集以及经济性和财务分析等，能够为项目投资决策和审批等工作的开展，提供完整的依据。这需要保证可行性研究报告的完整性和质量，做好常见问题的把控。

市政工程可行性研究报告的编制，能够为项目投资决策，提供有力的依据；同时也是项目资金筹措的重要依据；为项目设计任务书以及初步设计等，提供相应的支持。现结合具体实践，总结如何编制高质量可行性研究报告的策略，共享给行业人员。

一、城市市政工程可行性研究的必要性

编制的可行性研究报告，具有较强的应用价值，可以为项目设计任务书的编制，提供完整的依据，保障市政工程项目成立以及高效运行。在市政项目中，系统分析以及全面论证，判定项目开展的价值，分析其是否具有投资价值，保证建设方案的实用性。通过可行性分析，判定项目不具有开展的价值或者难以发挥质量，则不具有落实的意义。在研究中，对项目初步设计进行分析，对施工问题，进行全面分析和判定，结合审批制度，处理项目质量，为后续施工作业提供保障。

二、市政工程可行性研究报告中存在的问题分析

2.1  数据信息不足

编制可行性研究报告，需要大量的数据信息，进而才能够保证报告的质量，保障市政工程顺利开展。在进行研究时，要结合市政工程项目实际，有效开展分析和研究。如果没有从现状以及远期管理多个方面，进行合理性预估，极易出现描述不准确的情况，使得后续项目设计和项目估算体系不匹配。从实际来说，常见的数据信息不足问题为现状调查不足和测量数据不足。

部分项目可行性研究工作中，项目整合体系构建后，相关部门没有做好实地勘察，收集和整合的数据不完善，使得勘测结果不符合实际。举例来说，在市政道路改造工程中，未对旧路情况做详细分析，缺少路面结构数据信息、路面破坏程度信息、道路车流量信息以及道路周边情况信息等，进而难以保障报告的质量。

2.2  研究评价不全面

现阶段，环境保护已经成为了城市发展面临的重要课题，这需要从各个领域入手，落实环境保护工作，尤其是新建工程，环保工作能很好的源头开始解决。近年来，在市政工程可行性研究报告中，增加了环境影响评价和水土保持项目。不仅注重项目建设的经济效益分析，而且注重环境效益的分析。除此之外，部分环境影响评价内容，在数据以及分析机制等方面，存在着不合理问题，难以有效整合实际数据以及能源消耗参数，造成了信息处理不合理以及编辑结构失衡等问题。

2.3  研究评价结果失效

在市政工程项目可行性研究报告中，涉及到经济性评价，这对此类工程，有着重要的意义。只有构建完善并且有效的项目效益评价机制，才能够确保项目的综合性分析贴合实际需求。实际上，部分编制人员在对建设项目经济性评价进行分析时，没有站在多元化的角度，对项目的直接经济效益以及间接经济效益没有开展全面分析，使得市政工程项目经济性评价效益不全。

三、市政工程可行性研究报告质量把控的策略总结

3.1 注意经济评价的特点把控

    在进行市政工程项目可行性研究报告编制时，涉及到经济评价，要结合此类工程项目运行体制以及机制分类特点，做到区别对待。具体如下：（1）收费项目。除了要开展财务评价外，还需要开展经济评价。（2）对于不收费的项目。一般来说可以不进行财务评价，但是必须进行经济评价。具体来说，要依据相关规定执行，比如《建设项目经济评价方法与参数》。除了进行财务评价或者经济评价外，对特大型建筑项目，还需要开展宏观经济影响评价。特大型建筑项目，要符合以下条件：（1）投资巨大，工期较长；（2）工程项目实施前后对社会经济以及权利利益，有着较大的影响；（3）项目的实施，能够带动技术进步以及转变，引发关联产业或者新产业群体发展变化等。

3.2  做好资料的收集

为保证可行性研究报告编制的质量，要注重和各类规划资料的有效衔接，强化和规划部门的联系。在具体实践的过程中，要做好以下要点的把控：

（1）收集可能使用的资料。在编制时，需要使用到城市规划资料，包括总体规划和专项规划各类资料。除此之外，在涉及到国民经济以及社会发展等的相关资料，要做好全面收集。

（2）各类规划资料和建设项目的有效衔接。在进行可行性研究报告的编制时，开展资料收集工作，要注重建设项目以及规划的衔接性把控，比如行业发展规划，其从宏观角度上，分析了区域或者行业中长期发展方向，有利于分析项目规模和工艺等的先进性和合理性，判断项目建设的必要性。

3.3  选择高素质的人员

市政工程项目可行性研究报告的编制，涉及到的内容较多，比如项目投资估算。这需要参与的人员，具有较强的专业能力。工程咨询人员要掌握以下知识和技能：

（1）数学知识。在预测设备和材料的价格时，涉及到二次函数拟合以及二元回归分析等，需要运用到大量的数据知识，因此需要其掌握一定的基础知识。

（2）统计学知识。市政工程项目的经济分析中，常用投入-产出分析法，这需要运用统计学知识，作为此项工作的执行人员，要掌握一定的统计学知识。

（3）经济学知识。市政工程项目的经济评价中，涉及到项目对国民经济影响的评价，会运用到经济学知识，对参与的人员，有着较高的要求。为保证可行性研究报告编制的质量，在实际工作中，要做好参与人员的把控，确保其能够高质量完成此项工作。

4  结束语

综上所述，对于市政工程可行性研究报告中的各类问题，比如研究评价不全面以及研究评价结果失效等，要做好全面的把控。在具体实践的过程中，要注意经济评价的特点把控；做好资料的收集；选择高素质的人员。通过采取系列措施，做好严格的把控。(作者：田飞)