为全面贯彻《农业农村部计划财务司关于做好 2026 年农业建设项目储备工作的通知（农计财便函【2025】330 号）》要求，锚定动植物保护能力提升工程核心目标，破解水生动物微生物耐药风险防控技术瓶颈，强化耐药监测与风险管控体系建设，特制定本指南。指南聚焦 1 个参考中心和 6 个区域站建设，明确其核心任务、建设内容、储备条件及投资规模，为申报单位提供清晰指引，助力筑牢水产养殖生物安全与质量安全防线。
1.建设要求。新建水生动物微生物耐药性和生物安全保障参考中心和水生动物微生物耐药性监测区域站，承担全国水产养殖病原菌耐药性监测相关工作的标准化建设，抗微生物药物耐药机制及传播途径的研究与评估，抗微生物药物替代品的研发及产品评价，生物安全保障技术的示范与推广，参与国际合作与交流。水生动物微生物耐药性监测区域站，承担监测流域内/区域内水产动物细菌耐药性变化，收集、分析和汇总监测数据，评估区域细菌耐药情况和变异变迁规律，研究细菌耐药发生和发展机制，生物安全保障技术的示范与推广等任务。
2.建设内容。水生动物微生物耐药性和生物安全保障参考中心建设内容包括，新建抗微生物药物耐药技术、药效评价技术实验室及生物安保技术试验示范所需实验场地。改扩建业务用房。购置微生物分离鉴定、细胞培养、药物检测、分子生物学等检测用实验设备，水族养殖系统、水质监控系统等设备设施。水生动物微生物耐药性监测区域站建设内容包括，新建或改扩建水生动物源微生物耐药性监测实验室、购置细菌检定仪、药敏测试仪器、超低温冰箱、荧光定量PCR等仪器设备。
3.储备条件。依托承担全国水产养殖病原菌耐药性监测相关工作、具有抗微生物药物耐药机制及传播途径的研究与评估工作基础的部属科研机构建设，支持部直属单位建设1个水生动物微生物耐药性和生物安全保障参考中心。依托承担省级以上水产养殖病原菌耐药性监测工作的部属科研机构及省级水产技术推广机构（水生动物疫病预防控制机构）建设6个水生动物微生物耐药性监测区域站，其中山西、浙江、河南、湖北、海南、重庆各1个。
4.中央投资规模。水生动物微生物耐药性和生物安全保障参考中心项目总投资不超过3000万元，水生动物微生物耐药性监测区域站总投资不超过2000万元。地方项目中央投资东、中、西部、东北地区分别不超过总投资的70%、80%、90%、90%。部直属单位全部为中央投资。
中机院作为专业的项目申报服务机构，已深度研读中央预算内投资相关政策要求，积累了丰富的动植物保护能力提升工程项目申报经验。我们可为申报单位提供全流程专业服务，涵盖项目技术路线优化、智能化方案细化、高标准《项目可行性研究报告》编制、申报材料整合完善等环节，全方位提升项目核心竞争力与入库成功率，为申报单位争取中央预算资金支持提供坚实可靠的保障。
