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解读:中央经济工作会议对2025年超长期国债、中央预算内投资支持方向计划

来源:原创  时间:2024-12-23  点击:103
2025年超长期国债、中央预算内投资支持方向计划:重点工业领域、基础设施建设、绿色低碳发展、资源循环利用、污染治理中央预算内专项、节能降碳中央预算内专项

超长期国债支持方向

1. 重点工业领域

钢铁、有色、建材、化工等行业

支持这些重点行业的关键用能设备进行节能降碳的改造项目。


2. 基础设施建设

生活垃圾分类与处理

提升生活垃圾分类和处理设施的标准。

水污染治理

建设并升级水污染治理设施。


3. 绿色低碳发展

技术攻关与示范应用

支持绿色低碳领域的先进技术研发和示范应用项目建设。


4. 资源循环利用

回收体系建设

包括汽车零部件、工程机械等废旧装备的再制造项目。

再生资源加工利用

涉及报废飞机、报废汽车、废钢、建筑垃圾、废旧电池等再生资源的加工利用项目。


中央预算内支持方向


专项一:污染治理中央预算内专项

城镇环境基础设施建设

生活垃圾分类与收转运体系建设。

生活垃圾焚烧处理设施的建设和升级。

厨余垃圾的资源化利用。

危险废物集中处置设施的建设。


重点行业清洁生产

支持电镀、皮革、有色金属、印染、制药等涉重金属行业及钢铁、水泥、焦化等行业的先进清洁生产技术示范项目。


环境治理

细颗粒物和臭氧协同治理。

土壤重金属污染治理。

新污染物治理。


水污染治理与节水

城镇污水收集处理和污泥处理设施及污水管网的新建和改造。

污水资源化利用设施的建设。

海水(咸水)淡化工程及关键材料装备示范工程。

专项二:节能降碳中央预算内专项

先进技术示范及应用项目

支持在“双碳”领域技术水平领先、减排效果突出、示范效应明显的项目建设。


重点行业和重点领域节能降碳项目

支持电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、焦化、纺织、造纸、印染、机械、数据中心等行业的节能降碳改造。


循环经济助力降碳项目

支持园区循环化改造、国家“城市矿产”示范基地和资源循环利用基地的升级改造。

支持规模化规范回收站点和绿色分拣中心的建设。

支持废钢铁、废有色金属、废玻璃、废橡胶、废旧汽车、废旧电池、废弃电器电子产品、废旧纺织品、退役风电光伏设备等废弃物的循环利用。


地方政府专项债支持方向

污水收集与处理

支持县城及建制镇污水收集及新建处理设施或提标改造,重点支持城市新区、城中村、老旧城区、城乡结合部等空白区域。


垃圾处理与资源化

支持垃圾焚烧发电一体化、生活垃圾分类、垃圾回收分拣中心、垃圾资源化利用(包括建筑垃圾资源化利用设施)等。


2024年12月中央经济工作会议政策节选

专题一:实施更加积极的财政政策

增加财政支出

加大财政支出强度,加强重点领域保障。

增加发行超长期特别国债,持续支持“两重”项目和“两新”政策实施。

增加地方政府专项债券发行使用,扩大投向领域和用作项目资本金范围。


优化财政支出结构

提高资金使用效益,更加注重惠民生、促消费、增后劲,兜牢基层“三保”底线。

党政机关要坚持过紧日子。


专题二:以科技创新引领新质生产力发展

建设现代化产业体系

加强基础研究和关键核心技术攻关,超前布局重大科技项目。

开展新技术新产品新场景大规模应用示范行动。

开展“人工智能+”行动,培育未来产业。

加强国家战略科技力量建设。


金融服务与企业培育

健全多层次金融服务体系,壮大耐心资本,更大力度吸引社会资本参与创业投资,梯度培育创新型企业。


市场竞争与技术改造

综合整治“内卷式”竞争,规范地方政府和企业行为。

积极运用数字技术、绿色技术改造提升传统产业。



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