日前,市政府正式印发了《六安市“十三五”战略性新兴产业发展规划》(以下简称《规划》)。
一、《规划》出台背景
战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合,既代表着科技创新的方向,也代表着产业发展的方向。“十二五”以来,战略性新兴产业正逐步发展成为我市产业转型升级的重要支撑和经济发展的新增长点。随着经济形势、产业技术、市场需求等的发展变化,国家、安徽省先后印发实施了《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》(国发〔2016〕67号)和《安徽省战略性新兴产业“十三五”发展规划》(皖政办〔2016〕53号)。为适应新形势和新要求,加快我市新兴产业培育,增强发展新动能,市发展改革委牵头制定了市战略性新兴产业发展《规划》。《规划》包括发展基础及环境、指导思想和发展目标、重点领域、空间布局、推进举措、保障措施6个部分,还注重突出重点领域、重大项目支撑,提出了20个产业发展重点专栏。
二、指导思想和总体目标
坚持市场主导、政府引导,创新驱动、科技引领,统筹推进、集约集群,质量为先、绿色发展,开放合作、融合发展五大原则。积极推进“三重一创”建设,推进落实六大举措,构建战略性新兴产业新体系,形成战略性新兴产业规模壮大、结构提升、集约集聚的产业发展新格局,引领带动全市产业转型升级,加快建设幸福六安。到2020年,战略性新兴产业实现产值550亿元,年均增长率超过17%,战略性新兴产业产值占规模以上工业总产值的比重达到20%左右;打造10个左右市级战略性新兴产业集聚发展基地,2个以上基地列入省战略性新兴产业集聚发展基地;全社会研发经费占当年生产总值的比例达到1.7%;建成省市级工程技术研究中心120个;高新技术企业数达到150家;万人发明专利拥有量达到2.6件。
三、产业发展重点
《规划》提出做大做强高端装备制造和新一代信息技术产业,做优做精节能环保、生物和健康、新能源、新材料产业,培育发展新能源汽车产业,逐步构建特色突出、结构合理、优势互补的战略性新兴产业发展格局。
1、高端装备制造产业。重点发展高端装备基础零部件和汽车零部件为核心的关键基础件产业;以机器人、高档数控机床为核心的智能制造产业;重点打造集高端基础材料研发、关键零部件制造、航空发动机、整机制造以及航空服务于一体的航空产业链;努力培育专用装备制造产业。
2、新一代信息技术产业。重点打造涵盖基础电子产业、电子材料产业、电子模具产业、精密加工业等环节的基础元器件产业链;培育发展软件、信息服务和信息经济产业,积极推进制造业向服务业衍生,推动产品制造与软件和信息服务融合、制造业与运营业融合。
3、生物和健康产业。发挥大别山医药生态资源优势,以地方特色的生物农业基地为依托,以“优布局、提质量,育主体、上规模,明特色、提层级,促融合、树品牌”为主线,鼓励产业转型升级,支持骨干企业技术创新,引进和培育一批具有较强竞争力的生物技术和新医药企业,推进产业链向高端延伸。
4、节能环保产业。以绿色低碳和循环经济发展为主线,以高效节能、先进环保产业为突破口,推进节能电机制造、绿色建材、绿色照明和污水处理设备技术研发,大力提高技术装备、产品、服务和应用水平。
5、新能源产业。以我市加快推进光伏扶贫工程为契机,支持低成本、高转换效率、长寿命的晶硅太阳能电池和组件研发及产业化,加强光伏电站智慧监控管理系统技术开发和应用推广;积极推进生物质能利用,加快发展风电产业,构建适应新能源高比例发展的电力配套体系。
6、新材料产业。以提高关键基础性材料自主创新能力为核心,重点发展新型功能材料、高性能金属材料,着力突破关键技术,实现材料升级换代。
7、新能源汽车产业。围绕汽车低碳化、信息化、智能化,依托舒城沃特玛创新联盟汽车产业基地,以沃特玛等整车制造企业为龙头,强化产业链配套及协同,着力建设一批龙头项目,培育一批自主品牌,打造集整车、动力电池PACK、铝车身、钢壳、盖帽等制造于一体的新能源汽车全产业链基地。
同时,在产业空间布局上提出,根据l六安市城市总体发展规划,结合未来战略性新兴产业发展方向,按照“引进优化、特色发展、集约集聚”的原则,形成“一核两带”的产业布局结构,即:一核,包括金安区、裕安区和六安经济技术开发区,以高端装备制造、新一代信息技术、节能环保产业为发展重点,积极培育信息经济产业;两带,分别指贯穿金寨县、霍山县和舒城县的南部战略性新兴产业拓展带,重点发展高端装备制造、新一代信息技术、生物和健康、新能源、新材料和新能源汽车等产业;涵盖叶集区和霍邱县的西部战略性新兴产业培育带,重点发展节能环保产业,积极培育霍邱铁基新材料产业。同时,根据各县区产业基础,提出各县区板块产业发展重点。