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产业链视角下的园区招商引资工作怎么做？

来源:中机院时间:中机院点击:1488

在区域经济发展中，产业园区是一种重要的推动力量，而它是否可以顺利引资招商则会直接关系到园区未来发展，因此该项工作目前已经成为了园区发展的重难点，尤其是在产业链发展背景下，必须对其工作的具体开展方式进行分析。

　　在现代企业深化改革和政府职能转变的趋势下，招商引资已经成为了各地政府发展当地经济最关键的手段之一，也成为了园区发展的基本动力。但从当前我们国家各个产业园区的发展情况来看，绝大部分都存在主导产业雷同的问题，这就使得园区之间缺乏竞争力，无法促进整体水平的有效提升，进而也就不能强化当地经济发展。所以怎样将招商引资的关键价值发挥出来，促使园区实现差异化和特色化的发展就是当前亟需解决的关键问题。

　　一、园区招商引资概述
　　产业园通过招引人才、引资、强化技术和政策支持等方式，可以形成有效的信息链、资金链、人才链，最终发挥出产业集群效应1。在整个过程中，招商引资是一项关键环节，也是产业园发展建设的关键所在，而招商引资的实现往往与园区的基础设置建设、位置、人才和政策都有一定关系。通过有效的招商引资可以有效弥补园区建设资金上的缺陷，并吸引更多的投资者和先进的技术设备，进而推动产业结构升级，促进区域经济的进一步发展。

　　产业链招商是指围绕主导产业及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品，形成供需上下游的产业链条，以增强产品、企业、产业乃至区域综合竞争力的一种招商方式。

　　二、产业链下园区招商引资的重要作用
　　(一)产业链招商是产业推动的关键点
　　这是因为相应的主导产业一般都会有一家及以上的龙头企业，只要围绕这类企业进行引资招商，就可以促进其配套发展，并给后续企业的进一步发展壮大夯实基础，并给其它配套企业带来相应的业务支持2。不仅如此，通过产业的高度集聚，极大提高社会化生产的组织化程度，通过就近配套、就近采购，极大地降低了生产成本，增强竞争力。产业链下，同类企业的竞争有助于技术快速进步，上下游企业相互配套适应过程中不断向先进技术企业靠拢，能促进整个产业的技术提升，形成相应的研发中心、销售中心等。

　　(二)产业链招商是提升园区品牌的核心
　　要进一步促进园区之中各类企产业的聚集发展，彼此之间形成竞争合力。这样不但可以有效促进内部产品购销等相关信息的共享和传递，还可以在产业配套之下实现共同进步，从而进一步吸引相关产业向该园区集聚，保持产业链区域的持续发展，形成区域内产业在市场竞争的明显优势。从长远来看可以助推园区品牌的形成和可持续发展。

　　三、产业链下园区招商引资存在的问题
　　(一)竞争过于激烈致使产业链遭受冲击
　　现阶段，产业园区引资招商过程中竞争尤为激烈，尤其是那些技术资本等极具吸引力的资本更是如此。具体体现在各个地区皆出台了一系列又会政策以期降低投资商的各项成本，从而强化园区的各项环境，最终提升竞争实力。在这样的形势压迫下，部分区域优势不明显的园区会特别将招商门槛降低，导致最终产业链招商流于形式3。为了招商成功，竞相杀价，影响整个环境体系的优化。

　　(二)管理体制上的问题影响金融投资
　　在现阶段的各项管理体制下，政府等相关行政性的部门给园区带来的影响比较大，尤其是那些还需要完成引资招商等相关任务的行政部门。然而这些部门在实际工作过程中只将注意力放在了园区基础设施建设以及产业链的完善等方面，忽视了金融投资方面政策的建立和落实，对外难以形成吸引力，也无法实现相关资源的变现。与此同时，如何找到与园区高度匹配的定位仍旧比较困难，导致最后实际招商企业的集聚效果不明显、关联度不高，延伸价值链的能力不足等。

　　(三)缺乏复合型的招商引资人才
　　对于招商人才而言，在硬性方面不但要求其要具备过硬的专业能力，对产业园有充分的认识，掌握法律、外语以及管理等方面的知识;在软件方面还要具备解决实际问题的能力和坚强的毅力。但从当前的实际情况来看，具备这些素质的招商引资人才比较稀缺，现存在人员素质参差不齐，因此所能展现的作用存在一定限度。

　　四、招商引资策略
　　(一)明确园区定位，制定招商引资方案
　　1. 直接确定好主导产业，找到招商的重点所在。
　　在产业链发展背景下，园区在开展引资招商的过程中必须要先将主导产业选好，从而给后续各项工作的进一步开展奠定基础和指引方向。一般情况下，在确定主导产业的过程中必须要依照园区现阶段所有产业的实际发展情况开展，同时对未来相关产业的发展趋势进行评估和预判。对于那些传统产业占据主导地位的园区来说，还要适当调整其当前的发展重点，通过合理手段将一些新兴产业引入进来，同时开展有效的主导产业教育。在这整个系列之中，园区自身必须要把发展特色展现出来，同时确定好具体的发展目标，防止与周围其他园区之间出现产业雷同的情况。不仅如此，园区自身还必须要确定出产业链的具体延伸方向，并始终通过产业链对上下游进行拓展，同时详细划分出具体的拓展方向，以此促使产业之中各个企业的联系变得更为紧密，实现企业的健康发展。

　　2. 创新招商引资的基本方式。
　　在产业链发展背景下，要想实现园区引资招商工作的进一步开展，还必须要制定出全面的招商引资方案，并进一步细化具体的招商规划方案。具体需要先将招商目标确定出来，掌握有效避免非主导性产业特别是那些比较落后的产业进入园区中的方式，以及使用何种方式进行招商引资宣传等等。例如，常见的有精准路演招商、生态链招商、横向产业链招商、纵向产业链招商、互联网新媒体招商以及平台跨区和阵地前移招商等等。唯有进一步细化和落实相应的方案，才可以给后续招商行为的进行带来专业性的指导，提升招商引资效率。另外还要进一步优化引资招商的配套性方案，并在整个过程中始终坚持质量优先的基本原则，同时建立起围绕产业链招商的考核体系，以此有效激励招商人员，使其可以始终围绕产业链进行招商，最终提升招商质量。只有深入落实这两方面的基本内容，才可以促进招商工作的顺利开展，最终提升园区的发展水平。

　　(二)优化园区服务设施
　　招商引资的有效落实无法脱离良好的服务体系，对此这就需要园区自身必须要进一步建立和优化相应的基础设施。园区中不但要建设普通基础设施，如水、电、气等，还要打造专属园区发展的内部投资平台、技术研发平台以及融资平台，从而给后续的企业投资和融资以及技术发展带来良好的保障;同时还应该积极引入更多高端性的基础设备，以促进内部配套设施的进一步完善和优化，强化引资招商能力4。园区还需要进一步提升服务质量，通过建立相应的发展规范，促进各企业行为的有效规范，最终实现服务流程的优化发展，全方位提升服务效率，打造出优良的园区形象，给后续招商工作的开展夯实基础。不仅如此，还需要适当强化生活配套设施，从日常生活角度着手加大园区基础设施建设，从而吸引并留住更多高端型人才，促进整个园区实现良性发展。

　　(三)优化园区发展软实力
　　1. 金融投资服务方面。
　　为了推动园区投资，政府部门可以设立专门的投资平台，如风险投资引导投资平台、创投基金投资平台。同时在知识创新群体创业过程中帮助那些有潜力的人才转化成极具市场价值的人力资本，在此过程中通过承担经营风险，以较低的价格分享人力资本的高增值性及成长性，以此获取更多利润。此外还需要择优扶强，积极培育企业上市，给其中股份制改制的企业提供相应的财政补贴，和券商之间构建良好的合作关系，从而为上市提供更加专业性的服务。可以引进专门的中介服务机构，在丰富的活动形式下给有关企业提供咨询和建议，提升企业开发市场的意识，从而强化其融资能力及创新能力。

　　2. 专业人才建设方面。
　　任何招商活动都需要专业的人才予以支持和投入，因此这就要加大对专业人才的培养，渐渐优化园区内招商引资人才的配置情况。具体可以加大具体的知识培训，定期组织其进行交流，多分享一些实际工作开展的经验，实现相互促进，创新引资招商的方式。另外，还要进一步考核和检查相关人员的工作情况，使其明确自身的工作任务和目标，给工作的有序开展奠定基础。或者直接建立专门的顾问团体，给园区该项工作的开展建言献策，又或者专门邀请一些行业中有影响的任务担任宣传大使，提升园区的知名度，介绍更多园区的发展优势，使更多高素质的专业人才能够主动走进园区。

　　3. 发展平台创新方面。
　　重点创新研发平台，如可以邀请省级以上研发中心及实验室入住，建立专门的技术研究中心和产业化基地，重点整合实验室、技术中心和科研院各项科技资源，推动技术平台建设，促进技术资源转移和共享。

　　(四)加大宣传力度
　　园区自身必须积极参与各项国际性的大型活动，提升在行业中的知名度。比如积极参加达沃斯经济论坛、财富论坛等等，招揽更多行业人才，吸纳更多项目资源。此外还需要积极参与一些IT类的峰会，明确未来科学技术的具体发展方向，找到和产业规划相关的团队及项目入驻园区，并在各类学会交流会以及研讨会上，对引资招商的对标项目进行洽谈。同时，还要找到当前移动互联网时代下的各项特色，通过新媒体手段和大数据技术对园区特色进行宣传和包装，并运用微信、微博、知乎、今日头条等平台实现推荐内容的信息化建设，确保相关信息能够出现了适合的人群当中，以此触动更多相关人士充分认识园区特色，实现园区宣传的优化发展。

　　五、结束语
　　总的来说，在当前产业链发展背景下要想促进园区引资招商工作的进一步开展，就需要要找到当前工作开展过程中存在的问题，并以此确定出主导产业，同时完善和优化相应的基础设施建设，创新发展具体的引资招商工作方式，实现工作的良好规划，最终在科学有序的工作推动下，使园区向着可持续方向发展带动地区经济发展。(作者：上官琳)

中机院以研究和规划为引领，以招商托管为支撑，从咨询、规划设计软服务向开发运营领域迈进，形成多元化业务版块。服务范围涵盖大数据、咨询、规划、招商运营及托管等5大类服务。
在招商服务中，本院提出“离岸招商、离岸孵化”的创新理论，通过以商招商、以资购商等多种招商形式推进工作，得到贵州省投资促进局、甘肃天水市政府、金乡经济开发区等40多个地方政府和30余家知名产业地产商的认可。经手项目霍尔果斯经开区伊宁园区产业链图谱及招商策划项目 / 普光经开区天然气化工产业链招商图谱项目 / 太原市产业链招商图谱编制项目 / 盐城400平方公里滩涂用地招商策划项目 / 湖北省孝感市孝南区经济开发区投资环境推介项目 / 贵州省生物医药产业链图谱及招商地图项目 / 恩施硒茶产业园产业规划与招商前置研究 / 孝南区的发展及产业转型升级和招商策划 / 贵州观光生态农业产业规划和招商策划
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