日前，越城区自然资源和规划分局发布了《绍兴市越城区国土空间总体规划（2021—2035年）》（以下简称《规划》）。这是自越城区建区以来，首部国土空间总体规划，标志着该区在城市规划与管理方面迈上新台阶，为未来发展提供了“指挥棒”。
《规划》锚定“首位立区，幸福越城”总体目标，明确发展定位为全省大湾区发展重要增长极、杭绍甬一体化先行区、绍兴网络大城市建设引领区、千年古城文化高地。“与以往空间战略规划不同，这份《规划》实现了‘多规合一’。”越城区自然资源和规划分局相关负责人介绍，此次规划有机融合了主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等其他各类空间规划，统筹越城区各类城乡空间的开发保护利用。
《规划》划定三条严格的空间管控底线，优先划定耕地和永久基本农田保护红线，严格划定生态保护红线，合理划定城镇开发边界。保护珍贵农业用地和生态资源的同时，确保城市功能区合理扩展。在三条基本空间控制线基础上，优化划定规划用途分区，包括农田保护区、生态保护区、生态控制区、城镇发展区、乡村发展区和其他保护利用区，实现用途管制全域全要素覆盖。
《规划》另一大亮点在于有效整合越城区发展空间，结束越城区多年来城市片区化发展带来的割裂。重新构建“核心引领、三区聚合、三轴提升、五级联动、六片先行”的国土空间开发保护总体格局。其中，“核心”强化城市首位核心引领，打造“镜湖—古城”国际化中央活力区、世界级文旅会客厅和滨海江滨片引领滨海新区高能级战略平台。“三区”，是指城市首位核心区、产城融合示范区、稽山鉴水样板区，以此重塑城乡一体空间格局。“三轴”，即是提升城市生长轴、产业生长轴、城市复合发展轴。“五级”即构建“核—心—节点—片区—单元”五级发展体系，实现网络化联动发展。“六片”则是打造绍芯谷、鉴水科技城、江滨副中心、集成电路小镇、未来车城、黄酒小镇六大近期重点片区。
《规划》高度重视城乡一体化发展与乡村振兴，提出高水平推动“千万工程”，以乡村共富带为载体促进城乡要素流动，提升乡村生活品质与土地集约利用水平，彰显乡村生态与历史文化特色，促进生态产品价值实现等。
越城区自然资源和规划分局相关负责人介绍，将加快完善越城区“两级三类”国土空间规划体系建设，建立健全覆盖全域全类型、统一衔接的国土空间用途管制和规划许可制度，有效提升越城区国土空间治理体系和治理能力现代化水平。
