田家镇的武穴马口化工产业园，也是黄冈市3个全省合规化工园之一。统计数据显示，规划9.37平方公里、建成3.34平方公里的武穴马口化工产业园，占黄冈市合规化工园不到三成的面积，却贡献了七成多的精细化工行业产值。
“这里医药化工特色产业集群势已起。”田家镇街道党工委书记王超说，有中化学新祥云新材料项目等10个项目加速推进，预计“十四五”末马口化工产业园可实现产值200亿元，为武穴打造千亿循环产业园区扛大梁。
百亿园区，是如何炼成的？冲刺千亿，底气何在？
取与舍：把准专业园区“风向标”
招商引资，谁不想“招大引强”？可马口化工产业园却舍弃了一个投资25亿余元的“大商”。
据园区负责人介绍：一个外地新材料项目计划来落户，在推进中，工作人员了解到该项目建成后会有部分工艺属于劳动密集型，不符合化工园区功能定位。“尽管大部分工艺属于化工企业，但我们还是放弃了。”
如今，在马口化工产业园，这样的“主动舍弃”，并不鲜见。
医药化工是武穴的传统优势产业，马口化工产业园是武穴化工企业“退城入园”的聚集区，是推进医药化工产业高质量发展的重要承载平台。
强化规划引领，建设专业园区。2022年，武穴聘请省规划设计院等专业团队编制了“1+10”个专业规划，即《马口化工产业园总体规划》和产业、环保、安全、应急等10个专项规划。
立足资源禀赋、产业基础、用地现状和功能分区，规划中马口化工产业园构建“两板块四组团”空间结构：即“祥云板块、马口板块”“医药化工组团、精细化工组团、化工新材料组团、祥云化工新材料组团”。今年4月，马口化工产业园获批成为全省首批40个合规化工园区之一。
怀揣着这张“金名片”，武穴市不断提升马口化工产业园专业化程度：建成了集中供热、危化品停车场、智慧监管平台、双回路供电、危险固废处理及污水输送公共管廊等专业配套基础设施；成立了安全生产、环境保护、应急救援等专门管理机构；内外结合组建了20人的专业化运营团队；按要求有序搬迁居民1000户……
“在该干什么的地方干什么，保持定力、把准产业主攻方向，是建设专业园区的核心。”王超说，贯彻新发展理念，马口化工产业园大幅提高落户门槛，不符合产业主攻方向、不符合化工企业要求的项目必须忍痛舍弃或易址。“现在的舍，是为了将来更好的得。”
去年底开工的武穴市宏源药业项目，总投资35亿元，布局有机中间体原料药、氟化工锂电新材料两大产业板块，项目一期2400吨/年咪唑、600吨/年咪唑衍生物、原料药多功能车间等主体工程基本竣工，正在加班安装设备，预计2024年元月试产。2025年底两期项目全部投产后，年可实现销售收入45亿元，创利税4.5亿元。
近两年来，落户马口化工产业园的项目数量减少了，但含金量、含新量、含绿量及项目之间的关联度都提高了。
正与反：用好专项政策“指挥棒”
2022年实现税收2200万元；今年1至8月已缴纳税金2700万元。这是湖北迅达药业股份有限公司正在演绎的发展加速度。
而在5年前，迅达药业曾一度面临关停的风险。涅槃重生，得益于化工企业“退城进园”专项政策的支持。
“公司获得‘退城进园’专项政策补贴4784万余元。”迅达药业负责人介绍，位于武穴城区的老厂，面积狭小，设备陈旧，存在安全、环保隐患。在政策支持下，以迁建到马口化工产业园为契机，投资30亿元加快转型升级，生产线由3条增至11条，产品由2个增至20个，已成为国家重点高新技术企业、湖北省专精特新“小巨人”企业。
和迅达药业一样，中牧安达、灵泽药业、鸿鑫化工、奥得赛化学等企业，沐浴着“退城进园”专项政策的甘露，对产品、工艺、安全、环保等进行全面升级，迅速成长为年产值过10亿元的企业。
市场上驱虫原料药非泼罗尼，50%以上产自马口化工产业园的企业——湖北美天生物科技股份有限公司。该公司研发、生产兽用原料药和医药中间体，60%产品外销欧美、东亚，在国内市场占有率排名第一。
“药品如同黄金，纯度越高越好。”拿起一小袋白色结晶粉末，美天生物科技股份有限公司董事长彭要武说，“这就是非泼罗尼，纯度达到99.5%，高于98%的国家标准，国内每公斤售价2000元到4000元，去年公司产销约2吨。”
而这背后是科技人才的支撑。为解决优秀研发人才难招难留问题，武穴市出台专项政策，探索“人才飞地”模式，支持美天生物科技股份有限公司在武汉光谷生物城成立研发中心，招引硕士和博士等50多人的研发团队，并与武汉大学等高校20多位教授联合攻关，去除药物杂质50多种，非泼罗尼纯度达到国际最高水平99.5%，获得国家发明专利。
坚持政策向专业园区、向主导产业、向工业企业聚集，厚植企业集聚、产业集群、工业倍增的“沃土”。
以开放思维，出台了《田家镇“两型”社会建设循环经济试验区化工产业项目入园指南》《关于推进工业“亩均绩效评价”的实施意见》等系列文件，营造产业发展良好生态。
“坚持正向激励和反向倒逼相结合，以‘亩产效益’为核心，促进优胜劣汰。”武穴市科经局负责人介绍，每年度对马口化工园区企业按“亩均税收”等7个指标进行评价，分成A、B、C、D四个等级，重点扶持A类企业并优先保障其人才公寓配置，鼓励提升B类企业，帮扶转型C类企业，倒闭整改D类企业，不断提升产业集群竞争力。
今年上半年，马口化工园实现产值63.23亿元，同比增长9.2%。依托马口化工园，武穴市医药化工产业发展成为湖北省重点产业集群，到2025年可实现产值300亿元。
升与降：激活专项配套“动力源”
焊花飞溅，机器轰鸣。金秋十月，在马口化工产业园三期，中化学新祥云新材料产业园项目建设现场，塔吊、挖掘机等大型机械正紧张施工，工地上600余名工人有序忙碌着。
而在该项目3公里左右，马口化工产业园四个专项配套项目也在如火如荼施工：
一个是总投资约36亿元的武穴港区多式联运项目，新建6个5000吨级泊位和全长18.37公里的铁路专用线，项目建成后，将联通京九铁路与长江水道，与宁波港协作发展，实现通江达海，成为长江多式联运交通枢纽，对降低物流成本、扩大区域对外开放、促进双循环新发展格局具有重要意义。
一个是热电联产项目，投资50亿元，建设2×660MW超超临界燃煤机组兼顾供热，2025年建成后年发电量约60亿千瓦时，可提高区域供热能力，降低企业用能成本。
另两个是宁泉水厂扩建项目和第二污水处理厂项目。
这四个项目最主要的受益对象就是祥云集团。作为黄冈本土成长起来的一家产值过百亿元的化工企业，祥云集团原材料和销售两头在外，同时是用能大户。
“两个配套项目全部建成后，企业用电、用热、运输等成本可下降8%—30%。”祥云股份党委书记、董事长胡华文介绍，祥云集团联合中国化学集团投资255亿元，建设中化学新祥云新材料产业园，新上高端磷基化学品、电子级氢氟酸项目，磷化工从农业级向电子级跃升，将由“按吨卖”向“按克卖”转变。一期明年建成，将再造一个“百亿祥云”。
“党委政府用开放思维、改革的办法，升级服务模式、升级配套需求，实实在在地让企业运营成本降下来。”武穴市委书记胡昊介绍，武穴市政府拿出2.1亿元收购瑞华迪森公司，将其列入马口化工产业园配套设施后，由政府分担成本增加部分，企业用热每蒸吨可下降50元。
以园聚企、以企成链、以链集群，实现纵向成链、横向成群。
眼下，在马口化工产业园，35亿元的宏源药业项目、14亿元的锂宝新能源项目、鸿鑫化工荧光增白剂系列产品及配套原料等一批补链延链强链重大项目加速推进，一座座现代化厂房鳞次栉比，不断壮大现代医药化工产业体系。
根之茂者其实遂，膏之沃者其光晔。胡昊说，“十四五”期间，武穴将以马口化工产业园为载体，以祥云集团、广济药业为领军龙头，着力打造维生素、荧光增白剂、磷化工、氟化工、兽药世界级制造基地，实现医药化工产业规模300亿元。
【记者手记】
用“生态”思维培育现代产业集群
今年初，黄冈市委书记李军杰出席中化学新祥云新材料产业园项目建设开工仪式后，深入马口化工产业园调研时，对其专业园区建设表示肯定，并强调要聚焦“三专”，培育产业集群发展。市委六届六次全会提出，集中精力建设专业园区、出台专项政策、完善专项配套，加快培育现代产业集群。
马口化工产业园是“三专”路径的先行者，在探索中的新理念、新方法，取得的新成效，给我们以启示：“三专”路径的根本目的是涵养良好产业生态，以园聚企，以企成链、以链集群。
审视当下那些有竞争力、话语权的地方产业，往往就是由一个个体系完整的产业生态圈构成，在这些生态圈里，企业甚至“足不出户”即可满足配套需求。事实证明，有没有领先的“生态”思维，能不能持续优化产业生态，是培育现代特色产业集群的关键所在。
产业生态好不好，主要看产业链的完整性、产业集群的协同性、供应链的稳定性。在推进“三专”中，要立足资源禀赋，统筹抓好建链、延链、补链、强链，强化“龙头”引领、园区聚合、平台互联、供应互畅，涵养良好的产业生态圈，不断催生产业幼苗，培育产业大树，形成产业森林。
