“新质生产力”这一崭新的概念，由习近平总书记最近在黑龙江考察时首次提出。习近平总书记指出：“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业，加快形成新质生产力。”在随后召开的新时代推动东北全面振兴座谈会上，习近平总书记再提“新质生产力”这一术语，强调指出：“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业，积极培育未来产业， 加快形成新质生产力，增强发展新动能。”
什么是“新质”？简单说，就是由质变产生的新性质、新特征、新功能、新规律。在当今世界百年未有之大变局的背景下，在经济领域出现新质和新质生产力，是符合大趋势和大逻辑的自然演进。今天全球正在发生的新一轮科技革命和产业革命，人类生存、生活、生产方式将发生深刻的根本性变化，出现质的飞跃。在我国，从“经济新常态”、“新发展理念”到“高质量发展”、“新质生产力”，整个过程是一脉相承的科学推进。从哲学看，新质由质变带来，质变由量变引起，量变是数量的积累。在质变中，有质的飞跃和量的扩张。我国经过几十年的快速发展，有了巨大的量的积累，正在发生从高速度到高质量的转型升级，这种转型升级包括量变和质变，因此涌现新质和新质生产力。这种质变带来的新质是史无前例的新特性，是根本性的基础性的底层性的跃变， 推动经济迈上新台阶，进入新时代。
什么是生产力？经典理论认为，生产力是人类利用和改造自然的物质力量， 是具有劳动能力的人，与生产资料（生产工具和劳动对象）相结合而构成的征服与改造自然的能力，反映人与自然的关系、人类文明进步的程度。生产力包括三大要素，即劳动力、劳动工具和劳动对象。从本质上讲，生产力的核心是人，因为科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。
人才是第一资源。在生产力三大要素中，劳动力是活的要素，人是决定性因素，是产生质变和飞跃的第一内因。创新是引领发展的第一动力。有了人， 才有创新创业和改革发展，才能创造人间奇迹。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。习近平总书记强调：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。”创新的本质是人的思维的发散，灵感的喷发。在信息化、数字化、移动化推动下，今天的劳动者完全不同于以往任何时期的人，接受教育和训练的程度，远远超过历史上任何时代，其视野、知识、能力、智商、情商，得到大大拓展和提升，大学生、研究生成为劳动力的主体。因此当今世界的人，与过去相比，发生了能力的质变， 有了过去没有的新质。这是千百年来遗传与变异的结果，特别是现代科技进步赋能的结果。
科技是第一生产力。劳动工具，在生产力中具有桥梁、变革与先锋的重要作用。人类发展的历史，其实是劳动工具进步的历史。从木器、石器、陶器、铁器、青铜器，到合金钢、半导体、计算机、飞机、汽车、航船、火箭等，人类在劳动工具的升级中进步，能力随着工具而提升。如今，由于智力接力和创新延伸，人们不但可以上天入海，还能登月钻地，进入浩瀚宇宙，深入厚厚的地层。巨型对撞机的建设，人类对于世界本质、物质结构的认识达到了空前高度，早已观察到了量子、夸克、引力波、希格斯场，核能造福人类已经多年。生物技术特别是基因技术、合成技术的巨大进步，仿生、克隆、转基因、核辐射、航天育种等引发了可控“新物种”的诞生，形成了势不可挡的新兴产业。人工智能、量子技术、互联网、大数据、区块链等发展，带来了无人操作变革、无形运行场景。劳动工具发生了质变。
劳动对象是第一财源。从古到今，我们的认识都囿于，大地是人类之母， 土地是财富之源。土地是第一产业的根基，农业是国民经济的基础。经过数百年的发展，靠地吃饭的时代即将过去，智能农业时代正在到来。无土栽培、工厂养殖、定制农业等等已经习以为常。动植物的改良，特别是杂交水稻、蔬菜、水果和杂交猪牛羊鱼鸡等不断涌现，我们的劳动对象完全不同了。石墨烯、超导体、超流体、元宇宙、量子芯片、特种塑料、特殊玻璃、柔性钢材等代替了传统天然物质，几乎都是自然界没有的新物质，我们的加工对象发生了质变。随着技术进步，超高压、超低温、反物质、暗能量、暗物质等将会得到合理开发利用，我们的生产生活也会发生不可想象的巨变。
在生产力三大要素都发生了质变的背景下，生产力本身自然会跃升到新质台阶。历史表明，生产力发展是非线性的而不是直线型的，即有螺旋式上升的特征，甚至在某些时候具有“蝴蝶效应”，可以不断放大扩张。习近平总书记特别强调，“整合科技创新资源”，这点尤其重要。整合，就是协同耦合，产生1+1大于2的非线性放大效应，系统出现原来没有的新质。系统学证明，系统整体功能大于局部个体功能，整合能产生新特质新现象新功能。新质生产力的核心是科技创新，必须走好科技自立自强必由之路。今年7月，习近平总书记在江苏考察时强调“要走求实扎实的创新路子，为实现高水平科技自立自强立下功勋”。在我国，科技自立自强是新质生产力的支撑，始终以科技创新引领产业变革，以科技主动赢得发展主动。绝不能再走大量资源投入之路，创新驱动是主流。新质生产力摆脱了传统增长路径，以高效能、高质量为基本要求，以数字化、网络化、智能化、绿色化、融合化为基本特征，积极发展、培育新兴产业和未来产业，以科技创新引领产业全面振兴，带动新经济增长点不断涌现。
新质生产力与未来产业密切相关，起点是“新”，内核在“质”，落点于“生产力”。从经济学角度看，新质生产力代表一种生产力的跃迁与质变。根据生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑的原理，新质生产力将引起生产关系和上层建筑的变革，从而产生新型生产关系和新型上层建筑。因此，继续深化改革，势在必行。首先要进一步推进行政体制改革，坚持党的全面领导， 提高效能，优化服务。再是进一步推进教育、科研体制改革，为新质生产力培育壮大提供人才智力和环境支持。最后是要进一步推进产业政策改革，瞄准方向，选好路径，突出重点。
“新质生产力”的提出，为四川省以科技创新引领产业全面振兴，把科研优势转化为发展新动能新优势指明了方向和路径。2023年7月习近平总书记亲临四川视察作出重要指示，要求“在推进科技创新和科技成果转化上同时发力”。四川拥有一批代表“国之重器”的行业龙头企业和科研实力雄厚的高校及科研院所，能够以点带面、推动整体创新发展，具备形成发展新质生产力的根基、底蕴和优势。应抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，把振兴发展的基点聚焦在创新上，打造经济发展新引擎，推进创新驱动高质量发展，加快形成新质生产力。在激烈的国际竞争中，要开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势，最根本的还是要依靠科技创新。战略性新兴产业以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济长远发展具有重大引领带动作用。既要立足现有产业基础， 加快推动传统制造业升级，又要着眼未来视域，引领发展战略性新兴产业和未来产业。我们既要提高国有企业核心竞争力，又要引领民营经济健康发展，打造一批产业集群，做强做优做大实体经济。
抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，树立从0到1的创新理念，敢于无中生有，有中生优，实现“换道超车”。积极培育未来产业，要独创独有、敢闯敢试，培育壮大航空航天、电子信息、新材料、新能源、高端装备、生物制药等产业，加快推进信息服务、现代金融、现代物流、服务型制造等生产性服务业向专业化价值链高端延伸。要全方位推动优势产业数字化赋能，抢抓大运会成功举办的战略发展机遇，打造新兴产业、开放经济新基地新标杆。要打通促进创新的“快车道”、拆除阻碍创新的“篱笆墙”，强力推动新兴产业壮大新形态、领跑新赛道、创造新优势，把四川的未来产业培育成“参天大树”。塑造新质生产力，归根结底要靠创新人才。要制定落实好招才引智的创新人才政策，促进创新链、产业链、供应链、资金链、人才链深度融合，打造一批年轻人才追梦的“创新之镇”“理想之城”，让创新人才在天府之国找到最需要的资源要素、享受最优质的创业服务，充分释放创新创造活力。
成都拥有深厚的人文底蕴、坚实的经济基础、优良的投资氛围、宜居的生活环境，同时具有开拓创新的天然优势，应该深度融合科技创新与经济社会发展，推动新质生产力欣欣向荣。要最大限度用好国际国内两种科技资源，以更加开放的思维和举措推进国际科技交流合作，搭建“新质生产力”发展的广阔舞台。要消除科技创新中的“孤岛现象”，坚持围绕产业链部署创新链，围绕创新链完善资金链，提升创新体系整体能级。要在培育未来产业创新集群上走在前列，实现与战略性新兴产业、优势主导产业的有效配合衔接，使创新成果加快转化为现实生产力。聚焦现代化产业体系建设、国防安全、民生保障等重点领域，解决好“由谁来创新”“动力哪里来”“成果如何用”三个基本问题， 继续牢牢把握发展的主动权，营造“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的创新生态，为凝聚新质生产力贡献更大力量。（作者：四川省委省政府决策咨询委员会副主任 李后强）
