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乡村振兴靠谁振兴?钱从哪里来?

来源:中机院  时间:2018-10-06  点击: 1036次
乡村振兴战略,这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略。面临的两个最大问题是“人”和“钱”的问题,靠谁振兴?钱从哪里来?

       乡村振兴战略,这是加快农村发展、改善农民生活、推动城乡一体化的重大战略。面临的两个最大问题是“人”和“钱”的问题,靠谁振兴?钱从哪里来?
 
       发展现代农业。在农村里打工经济盛行的今天,空巢现象非常突出,老人留守家园。必须通过普惠金融之手,重组农村的生产力要素,集中资金打造新型农民;对促进农业一体化和全产业链发展提供巨大的资金支持,通过金融的引导和助推作用,实现了农业资源、资金、技术、人才等生产要素的优化配置,培植大批新型农业经营主体,为乡村振兴注入极大的生机与活力。
 
乡村振兴靠谁振兴?钱从哪里来?
 
一是要政策引导,开展农村资金回流工程。
 
       近几年,银行对农村资金形成抽水机效应,农村存款多贷款少,农村资金长期向城市净流出。要深入开展农村信贷资金回流工程建设,提高农村贷存比,涉农存款通过信贷途径反哺当地。
 
二是要金融扶弱,开展农村金融普惠工程。
 
       农业历来是风险大的弱质产业,农民历来是商业金融不愿涉足的弱势群体。为了促进普惠金融,让“三农”充分享受金融改革发展成果,要大力推进农村金融全覆盖工作,努力满足多层次、多元化的“三农”金融服务需求。充分发挥涉农金融机构的金融支农主力军作用,向县域和农村延伸服务网络。普惠金融在贷款投向上,向农业产业化龙头企业倾斜,向专业农户倾斜,向支持农林水利基础设施建设倾斜,向农村弱势群体倾斜,向涉农小微企业倾斜。
 
三是要合作互动,开展农业主体对接工程。
 
       要积极推进新型农业经营主体主办银行制度,分类主办、分层服务,建立信贷目录库,对农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等四类新型农业经营主体,实现无缝对接。
 
四是要贴身服务,开展农村信用升级工程。
 
       由于传统的农村信用户评定标准过低,难以为金融机构和新型农业经营主体提供信息交流平台,解决信息不对称问题。而四类新型农业经营主体的信息又分散于多个职能部门,要建立长效实用的信息共享机制,加强经营主体信用建设。在此基础上,积极开展农村金融创新工程,普及农户和涉农企业联保互保贷款新模式,不断创新支农信贷品种与服务方式。
 
五是发挥政府职能,构建支农正向激励机制。
 
       要更好地创造制度环境、提供公共服务,完善能激发金融支农创新活力的体制机制。构建激发现代农业金融创新活力的产权制度。尽快建立农村不动产统一登记制度,拓宽抵押担保物范围,降低抵押物登记收费,为金融机构创新担保抵押方式提供支撑。
 
       总之,要综合运用金融政策工具,大力扶持农业现代化和脱贫攻坚工作,引导新型农业经营主体提升规模经营水平,更好发挥带动“新农人”进入市场、增加收入、建设现代农业的引领作用。

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