股份合作制模式
特点:混合所有制经济条件下,资本与劳动有机结合,管理制度相对薄弱,易于农户产生矛盾
内容:股份合作制是组织形式上的混合所有制和基本性质上的集体经济形式,实行劳动联合和资本联合; 按劳分配和按资分配。投资主体既有集体,又有农户。有的旅游企业除本单位职工持股外, 还有部分企业外的组织或个人参股,少量企业的经理或厂长可以持有较多的股份。
意义:股份合作制,实现了乡村旅游的社会化和管理的民主化、科学化,丰富和扩大了原有的股份制模式。
投资收益:向旅游企业内部募集股份,劳动合作的基础上的资本联合,按股分红外,还可以按劳分红,企业职工利益共享,风险共担。
优势:扩大资本的筹资渠道,适应了农业对家庭经营的选择,实现了千家万户分散的小生产和大市场的对接, 资本合作与劳动合作实现有机统一,管理的民主性,分配的灵活性,还有相当的监督机制对集体资产的完整性进行监督。
劣势:合作制的产权结构是比较单一的,且股本不能流通只能退出,规模小、档次低,财务管理薄弱,制度不规范。
存在问题:股份合作制面临投资规模小,财政及管理制度薄弱,忽视了村民的合法权益,企业和村民矛盾尖锐。
解决方案:端正指导思想,明确发展思路。政府在政策上予以优惠、组织上予以保护、生产经营中一视同仁的态度。来扶持和促进它们健康、稳步发展。通过有效的集资,扩大经营规模。建立稳健的经营管理制度。明确农户合法权益,让其获得应有利益。
西递宏村(西递村办旅游公司)
"政府+公司+农村旅游协会+旅行社"模式
特点:政府全盘把握,公司和协会分工协作,农民广泛参与,难于协调
内容:政府负责乡村旅游的规划和基础设施建设,优化发展环境; 乡村旅游公司负责经营管理和商业运作; 农民旅游协会负责组织村民参与地方戏的表演、导游、工艺品的制作、提供住宿餐饮等, 并负责维护和修缮各自的传统民居, 协调公司与农民的利益; 旅行社负责开拓市场,组织客源。
意义:充分发挥旅游产业链中各环节的优势,通过合理分享利益, 推进农村产业结构的调整,为旅游可持续发展奠定了基础。
投资收益:政府负责乡村旅游的规划和基础设施投资,乡村旅游公司负责经营管理和商业运作投入, 农户负责旅游活动的投入,旅行社负责线路设计,各方均按投资比例进行分配。
优势:充分发挥旅游产业链中各环节的优势,避免了过度商业化,保护了本土文化,增强了当地居民的自豪感, 解决就业问题,有利于激发各自潜能。由政府组织,全盘把握,公司和协会分工协作,农民广泛参与。
劣势:参与领域广,难于协调。随着不断开发会造成生态环境污染。引发利益冲突。土地资源的浪费,不利于可持续发展。
存在问题:这种模式可以实现多方共赢,但是实际操作中,因为涉及的利益主体比较多,因而协调困难,阻力因素比较大。
解决方案:合理划分各自利益,统筹安排,协调全局,可持续发展模式,注意环境保护,合理开发旅游业。保护乡村风貌的原真性,建立有效地监督机制,完善经营和管理条例。
平坝县天龙屯堡古镇
个体农庄模式
特点:自主经营,相对独立,管理水平不够高
内容:是以规模农业个体户发展起来,是一种相对独立的乡村旅游模式。它将当前农村最缺乏的现代管理、科技、资金等引入土地, 个体经营者对自己经营的农牧果场进行改造和旅游项目建设,能完成旅游接待和服务过程中的全部工作。 个体农庄的发展,吸纳了附近大量闲散劳动力,他们通过手工艺制作、表演、服务、生产等形式加入到旅游服务业中,形成以点带面的发展模式。
意义:是以规模农业个体户发展起来的,以“旅游个体户”的形式出现,通过对自己经营的农牧果场进行改造和旅游项目建设,使之成为一个完整意义的旅游景区。
投资收益:农庄吸纳大量的农户闲散劳动力和资本,集体获利,农户增收。
优势:农庄自主经营,投资少,回报率高。农户可获取大量利益。土地增值。解决就业压力。个体经营者更好的维护当地基础设施和生态环境,从而改善投资环境。
劣势:由于农庄自主经营,管理水平不高,相关知识技能底下,影响整个景区运营。农户会承担一定量的资金风险。规模小,竞争优势差。
存在问题:农庄自主经营,农户自主管理,规模小,资金技术条件差,投资力度差,不利于乡村旅游的长期发展。
解决方案:转变落后的经营生产方式,积极与政府、企业、旅行社等相关部门的合作。招商引资,拓宽资金来源渠道。按现代工业的经营管理方式运作。增强农户的专业技能和管理经验的培训。引进先进技术设备,吸纳相关人才。合理利用土地,可持续发展。
珠海莲江国际私家农庄主题生活公园