今年5月8日,财政部下发《关于进一步做好国家级田园综合体建设试点工作的通知》。继2017年推出第一批田园综合体后,国家重新启动田园综合体建设试点工作,值得大家高度重视!下面跟随中机院乡村振兴研究所一起来看看湖南省市级田园综合体建设试点项目申报情况:
申报数量:5 个试点试验区
截止时间:2021 年8 月20 日
补助资金:每个试点试验区1000 万元总体要求
田园综合体建设要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持农业现代化与农村现代化一体设计和一并推进,支持有关地区立足资源禀赋优势,建设生态优、环境美、产业兴、消费热、农民富、品牌响的乡村田园综合体。
试点内容
支持在农业农村基础设施较为完备、农业生态资源条件较为优越、特色产业优势较为明显、农村基层组织和市场主体试点积极性较高、开发主体巳自筹资金投入较大且自身有持续投入能力、农村综合改革工作基础较好的地区,以一定数量村庄构成的特色片区为开发单元,开展田园综合体建设试点,实现一二三产业深度融合、生产生活生态” 三生同步” 、产业教育文旅” 三位一体” ,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
1 、促进农业高质高效。做大做强传统特色优势主导产业,深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,结合田园综合体定位特征,大力培育农产品品牌,打造地理标志产品,形成田园综合体特色品牌,促进试点区域农产品提质增效。积极发展循环农业,充分利用农业生态环保生产新技术,提高农业资源利用效率和农业生产经济效益,促进生态环境友好型农业可持续发展。大力发展智慧农业,推进农业数字化转型,充分应用现代信息技术与农业生产集成融合的新成果,加快推动传统农业向现代农业生产方式转变。稳步发展创意农业,开展农事体验活动,创新农业生产过程、场景和农产品的展示形式,融合农业文明、园艺展示和人文价值、生活趣味等文化要素,结合科学素养教育、旅游休闲、展览演示等活动方式,引导社会大众特别是青少年参与农事体验活动,提高综合素养。
2 、促进乡村宜居宜业。突出乡土特色和地域特点,按照适度超前、综合配套、高效利用的原则,加强田园综合体区域内“ 田园+农村“ 基础设施建设,建设“ 两宜四好” 的美丽乡村,加快转变生产生活方式,让良好生态环境成为田园综合体的视丽名片。结合实施乡村建设行动,继续通过原有相关支持渠道,加强试点区域递路桥梁、供电供水、信息通讯、清洁能源等公共基础设施建设,建设智慧绿色乡村。探索利用地方政府债券或PPP 方式,支持符合条件的农村人居环境整治项目建设。在农村厕所革命、农村生活垃圾污水治理、畜禽粪污资源化利用的项目布局、资金安排等方面加强统筹衔接,形成政策合力。
3 、促进农民富裕富足。结合试点区域资源禀赋,加强农业优势特色产业集聚,盘活资源资产,建立新产业新业态培育机制;大力开发农业多种功能,延长产业链、提升价值链、完善利益链,通过“ 农业+互联网” 、“ 农业+科创“ 、“ 农业+综合素养教育” 、“ 农业+文化” 、“ 农业+旅游” 、“ 农业+康养” 等模式,发展乡村旅游、休闲农业、农耕文化体验、农村电子商务等新产业新业态,促进农村一二三产业深度融合发展。完善利益联结机制,尽可能让农民参与乡村产业发展,更多分享产业增值收益。
田园综合体建设试点项目申报方案应当包括基本情况、可行性论证情况、发展目标、功能定位、空间布局、建设内容和任务、预期成果,形成“ 任务清单” 、“ 负面清单” ,明确年度工作进度安排。实施方案应当明确试点的管理主体,对投资估算与资金筹措方案、社会资本参与情况进行说明,对可持续运营机制进行论证。
申报程序
(一)各市州财政局在自愿申报的基础上,坚持因地制宜,结合本地资源禀赋条件,按照两年实施规划,优先选择试点积极性高、乡村产业基础好、基层组织战斗力强、基础设施条件相对较好的县市区作为试点实施区域。每个市州可申报田园综合体建设试点项目一个。
(二)各市州财政局于2021 年8 月20 日前将试点项目申报方案报送省财政厅审核。将适时开展评审,择优确定5 个县市区进行试点试验。
资金支持
2021 年每个试点试验区,省财政厅通过农村综合改革转移支付,按照有关规定实施定额补助1000 万元,各试点县市区财政部门要统筹运用现有各项涉农财政支持政策,创新财政资金使用方式,采取先建后补、以奖代补、政府与社会资本合作、政府引导基金等方式支持试点试验。省财政厅将在试点试验启动后的第二年以适当方式对试点试验组织开展评价评估,根据评价评估的结果决定第二年的奖补资金额度。
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特色业务:田园综合体规划、创意农业园规划设计、休闲旅游农业园规划设计等服务,项目包含现代农业、休闲文旅、田园社区三大板块,主要规划有乡村旅游主力项目集群、田园主题乐园、健康养生建筑群、农业产业项目集群、田园社区项目集群等。