党的十九大报告全面阐述了加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国的战略部署。为深入贯彻落实十九大精神,奎文区致力于培育和创建一批“产业特色鲜明、建筑风格独特、人文气息浓厚,生态环境优美、体制机制创新、多种功能集成、宜业宜居宜游”的特色小镇。一个个特色小镇不断破壳而出,逐渐成为“产城融合”新亮点和转型升级“新支点”。
深化体制改革,激发建设活力。近日,记者来到奎文区齐鲁创智园建设现场内看到,这里塔吊林立、车辆穿梭、机器轰鸣,各个施工节点,紧张有序地进行施工。围绕该项目为主建设的齐鲁创智小镇,已成为奎文区第一批区级四小镇两园区打造的重点项目。奎文区坚持“城市建设、规划先行”,通过树立可持续发展理念,坚持一镇一业、一镇一品,细分产业领域,做强主导产业,突出“特”“高”“新”,实现产业立镇、产业强镇。“特”,就是每个特色小镇选择1个能够引领带动产业转型升级的主导产业,培育具有国际化市场竞争力的特色产业。“高”,就是每个特色小镇的主导产业都聚焦价值链、产业链、创新链高端,重点发展科技含量高、产业关联度大、附加值高的产业,打造高端产业集聚地。“新”,就是以“四新”促“四化”为主攻方向,大力发展互联网经济、文化创意、现代金融、智能制造、现代物流、机器人、新能源、新材料等战略性新兴产业。同时,坚持以人为本、产城融合。不仅要保障征收拆迁群众合法权益,还要注重文化、社区、生态等功能叠加,注重教育、医疗、休闲等资源布局,打造“宜居”“宜业”“宜游”的15分钟生活圈。
提升发展质量,盘活带动能力。便捷完善的基础设施是特色小镇产业集聚的基础条件,结合寻标对标提标达标行动,奎文区按照“一年初见成果、两年基本完成、三年全面见效”的总体要求,力争通过3年努力,建成4个区级特色小镇和2个区级产业园区。结合“四大片区”开发,奎文区确定了第一批4个区级特色小镇和2个区级产业园区:虞河文创小镇、齐鲁创智小镇、大英烟·1917文化产业园、南苑生态科创小镇、鸢都湖康养小镇、潍坊国际金融中心。
特色小镇(产业园区)建设既要突出特色产业功能,又要保障征迁安置群众的利益,同步推进产业、文化、旅游“三位一体”和生产、生活、生态“三生融合”,打造产业特色鲜明、功能集成完善、示范效应明显的特色小镇(产业园区)。明确龙头企业引进数量,原则上每个区级特色小镇(产业园区)引进世界500强企业1家以上、全国100强企业1—2家以上、全省100强企业2—3家以上,促进优势产业集聚发展。区级特色小镇3年内固定资产投资达到50亿元以上,年实现税收1亿元以上。
推动要素聚合,培育整合动力。为搞好开发建设的各项工作,奎文区通过建立健全组织架构,在每个区级特色小镇成立一个管委会,并把最优秀的干部、最精干的力量选派到工作一线,全权负责推进特色小镇开发。区级特色小镇管委会由区级领导牵头,主动沉到工作一线,全面负责征迁、规划、招商、政策支持、基础设施配套、开发、运营等各项工作。并成立特色小镇建设政策服务组,随时解决各区级特色小镇建设过程中遇到的资金、土地、规划、建设等各方面问题。同时,按照奎文区制定的任务目标,对区级特色小镇的拆迁、建设、招商、运营、效益等工作进行全面考核,督促其认真落实各项建设任务。
