习近平总书记在十九大报告中指出，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。加强文物保护利用和文化遗产保护传承。健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态。
近年来，怀宁县充分挖掘和开发石牌镇得天独厚的戏曲文化资源，通过资源整合和空间聚合，高标准编制石牌戏曲文化特色小镇规划，全力打造全国戏曲文化特色小镇。
复兴千年古镇繁华盛景
怀宁县高标准编制石牌戏曲文化特色小镇规划，通过资源整合、项目组合、功能集合，争取5—10年内建成产业有支撑、文化有内涵、旅游有品位、基础设施完备、戏曲氛围浓郁的特色小镇，打造成“产业、文化、旅游、生态、社区”多种功能融合发展的样板镇，重点打造一批国际戏曲创新交流的平台、一批戏曲文化表演展示的窗口、一批戏曲教育培训的基地、一批戏曲文化创意中心、一批戏曲行头制作工坊、一批票友生活度假设施等“六个一”项目库。
石牌特色小镇围绕“镇区湖区双核建设，新区老区联动发展”的总体思路，总规划面积44平方公里。其中湖区启动区规划面积1.2平方公里，充分发挥麻塘湖优质生态景观资源，建设具有国际品质的会展论坛核心，重点建设徽班博物馆、京黄大剧院、东方戏曲大观园、中国地方戏曲演艺中心等项目;镇区核心体验区坚持“维护中保护、保护中开发”，规划面积3平方公里，重点以街巷保护及环境综合治理为重点，强化古镇戏曲文化体验功能，重点开发庆洲河两岸用地，形成古镇实景游憩、戏曲研习体验、戏曲加工服务、大师工作营、戏曲教育培训等特色组团，复兴千年古镇繁华盛景。
对3.8公顷古街及民宅进行恢复性保护，完成了《石牌历史街区发展与保护规划》编制工作;并对6处戏服、戏剧盔帽、道具作坊制定了保护方案，搜集整理戏曲文化相关资料600部(套)。“怀腔”和石牌戏曲盔帽制作工艺被列为安庆市非物质文化遗产名录，全镇从事戏服、盔帽制作及销售企业10余家，民间戏剧班社等戏曲表演机构20余家，从业人员700余人，每年演出达1000余场次，观众达20万人次。
文旅融合展现“诗意小镇”
怀宁县将文化旅游产业纳入县内“3+1”主导产业体系，配套产业发展扶持专项资金1亿元。县财政每年预算安排1000万元专项用于石牌镇区基础设施建设补助。建立开放吸引社会资本参与的市场化运作平台。
同时着力实施生态环境治理、综合环境整治、镇区绿化提升、美丽乡村建设、道路畅通、水利改造提升等重点项目14个。实施城乡环卫保洁一体化工程，全面开展农村垃圾、污水处理和改厕“三大革命”，有效改善了镇区人居环境。
