“十五五”规划是面向2035年基本实现社会主义现代化进程中承上启下的五年规划,为贯彻落实好国家、省、州“十五五”规划编制工作安排,统筹做好龙里县“十五五”规划编制工作,龙里县人民政府办公室印发《龙里县“十五五”规划编制工作方案》(以下简称《方案》)。
一、总体要求
《方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平总书记对贵州工作系列重要指示精神,认真落实省委、省政府和州委、州政府各项决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,研究提出“十五五”时期全县经济社会发展目标、重点任务、重大工程项目和重大政策举措,为指导全县未来五年经济社会发展提供科学依据,持续推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、编制工作重点
全面分析全县“十四五”以来经济社会发展情况、存在的主要问题和发展瓶颈,准确研判“十五五”时期所面临的环境形势,坚持目标导向和问题导向,聚焦构建现代化产业体系、实施创新驱动发展战略、扩大有效需求、重点领域改革、区域协调发展和对外开放、新型城镇化和乡村振兴、生态文明建设、改善和保障民生、风险隐患防范化解等九大方面,研究提出全县“十五五”时期发展的目标、路径和重点任务,积极主动服务国家发展战略和省发展大局,推动全县经济社会高质量发展。
三、编制主要任务
(一)组织开展规划前期重点领域调研。聚焦“四化”建设、改革开放、生态文明、民生保障等重点领域,认真调研分析“十四五”取得成效、发展中的薄弱环节和面临的突出问题等,为编制“十五五”规划奠定基础。
(二)研究起草“十五五”规划《基本思路》。在重点领域调研分析的基础上,研究提出全县“十五五”时期的基本思路和发展目标、指导原则、重点任务、重大举措,为研究起草龙里县“十五五”规划基本思路奠定基础。
(三)编制“十五五”规划纲要。按照龙里县“十五五”规划编制工作的总体部署,从解决经济社会发展的突出矛盾和重大问题入手,明确全县“十五五”时期经济社会发展的主要目标、战略任务、重大政策举措和重大工程项目等。
(四)编制专项规划。聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节,聚焦扬优势、补短板、强弱项,加强与省、州级专项规划的衔接,拟定县级专项规划编制目录清单,报县政府同意后,由县直有关部门负责编制并报县政府审批。
四、工作阶段及时间安排
龙里县“十五五”规划编制工作分为三个阶段:第一阶段(2024年全年),开展规划前期重大课题研究,起草形成龙里县“十五五”规划基本思路;第二阶段(2025年1月-8月),起草形成县“十五五”规划纲要框架;第三阶段(2025年9月-2026年初),起草形成规划纲要草案。
五、保障措施
一是提高思想认识、二是组建工作专班、三是强化咨询论证、四是强化经费保障。