为科学编制我市“十五五”规划，增强规划的前瞻性、科学性和实效性，提高规划编制的透明度和社会参与度，娄底市发展和改革委员会决定对娄底市“十五五”规划前期研究重大课题面向社会公开遴选研究机构。具体事项公告如下：
一、研究题目及要点
1、《娄底市经济社会发展布局、总体目标及主要指标设置研究》
研究要点：分析娄底市在湖南省、中部地区、全国所处的位置、比较优势和劣势，提出全市经济社会发展“十五五”总体布局思路、发展目标。对标2035年远景目标要求，结合内外环境、要素条件、资源环境承载能力、风险防范、在全省和区域经济中保位晋级等因素，研究提出娄底市“十五五”时期经济社会发展的主要指标建议，科学测算2030年目标值。
2、《娄底市培育新质生产力路径研究》
研究要点：分析新质生产力与传统生产力的本质差别，剖析新质生产力的形成条件、影响因素和机遇挑战，梳理娄底市产业发展现状，研究娄底在新质生产力培育方面的优势与劣势，提出娄底市培育发展新质生产力的主攻方向、发展目标和实施路径。
3、《湘赣两省中南部地区（娄底）对接粤港澳大湾区实施路径研究》
研究要点：分析娄底作为湘赣两省中南部地区市州之一，要如何贯彻落实习近平总书记关于新时代推动中部地区崛起的重要讲话和指示批示精神，积极对接融入粤港澳大湾区；梳理已有的融湾工作举措，剖析娄底融湾的基础、优势、空间，横向比对湘赣两省中南部地区衡阳、郴州、永州、邵阳及赣州、吉安等地，研究提出娄底融湾的主攻方向、发展目标和具体实施路径。
4、《人口发展趋势对娄底市经济社会发展影响研究》
研究要点：深入分析娄底市人口发展的现状、问题及特点，科学预测娄底市人口总量和结构演变趋势，全面评估人口数量、质量、年龄结构、分布特点等条件变化对教育、医疗、养老、社保等方面可能产生的影响，提出娄底市“十五五”时期适应人口变化，优化基本公共服务布局和供给的总体思路、重点任务和对策建议。
5、《娄底市物流产业发展研究》
研究要点：深入分析娄底市物流体系建设现状、存在的主要问题及短板弱项，研究提出娄底市“十五五”期间提升物流降本增效能力的对策与政策建议。
二、申请单位
高等院校、科研咨询机构、大型企业、行业协会、社会组织、各类智库，及其他经审查符合条件的机构或组织。
三、申报条件
1、课题组负责人应具有高级（或相当于高级）专业技术职称，具备较强的组织和协调能力，具有较高的理论素养和分析解决问题的能力。课题组负责人必须是该项目研究全过程中的真正组织者和指导者，并担负实质性研究工作，挂名或不担负实质性研究工作的，不得作为课题组负责人。本次公开选聘的课题研究单位必须以课题组形式，并经课题组负责人所在单位同意方可申报，不接受以个人名义申报。
2、课题研究必须紧扣研究要点，符合娄底市情，把握时代特征，坚持理论和实践相结合，实地调研和资料分析相结合，定性分析和定量分析相结合，横向比较和纵向比较相结合，面上分析和重点分析相结合。所提的政策建议应具有科学性、针对性和较强的可操作性。
3、成果所有权属于娄底市发展和改革委员会，未经同意不得擅自对外发表或出版。
四、选聘程序
1、申报期限：截止时间为2024年5月17日（以邮戳时间或送达时间为准）。
2、提交材料：课题申报书请下载附件并按要求填写。申报书须由课题负责人所在单位签署审核意见并加盖公章，一式五份，通过邮政EMS寄至娄底市发展和改革委3420办公室（湖南省娄底市湘中大道500号市政府院内，王文武）信封上请注明“申报课题”字样。同时，还需将申报书电子版发至ldfgwghb@126.com。
3、组织评审：娄底市发展和改革委员会将从申报单位的团队实力和工作基础，以及申报课题研究方案的科学性、合理性和创新性等方面，进行综合评估，择优遴选课题承担单位。
五、进度要求
在正式签订课题委托协议后，承研单位应在10个工作日内尽快组织启动课题研究，并相应配合开展好娄底市发改委组织的中期调度检查等程序，于今年8月底前形成最终成果。
六、研究经费
根据研究工作需要，娄底市发展和改革委员会原则上给予一定的经费资助。
