7月3日,海南日报记者从三亚相关部门获悉,三亚市、陵水黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县和五指山市等市县联合出台《三亚经济圈区域协同推进营商环境建设2023年工作方案》(以下简称《方案》),推出17项举措,共同打造法治化、国际化、便利化的区域营商环境,更好激发区域内市场主体活力。
据悉,《方案》在政务服务同城化联办、要素市场一体化共建、监管执法跨区域共治和改革经验常态化共享4个方面谋划了17项重点任务。通过推进涉税服务事项“跨域联办”、推动高频政务服务事项“跨域通办”、完善信用“共享+免审”联动机制、推进政务数据共享赋能、推进便民社保卡应用同城共享,助力政务服务同城化联办。今后,三亚经济圈内将积极推行以社保卡为载体的区域居民“一卡通”,在交通出行、旅游观光、文化体验等方面提供同城待遇。
为实现要素市场一体化共建,三亚经济圈将合作探索“飞地经济”新模式,跨市县策划生成一批项目;统筹产业落位空间保障,组织编制《三亚经济圈空间协同规划》;打造区域农产品公共品牌,编制印发实施《三亚经济圈涉农一体化发展规划》;开展多维度旅游联合营销,打造三亚经济圈放心游公共服务平台;推动区域人力资源配置共享,实现就业信息和人力资源的有效对接;促进区域金融要素流动,构建“政银保”合作机制;打通区域市场信息壁垒,促进重点园区企业“攒商”“拓市”。
在监管执法跨区域共治方面,将建立跨区域协同监管机制,实现监管数据的共享互认;强化区域综合执法协作,建立工作机制,统一处罚裁量基准;推进法律服务资源整合,提升区域整体法律服务水平。
三亚经济圈还将实现改革经验常态化共享,通过加强优化营商环境业务交流,结合市县实际复制推广优秀做法,推动量化指标提升;共建常态化政企沟通机制,共同研究提出解决方案,协同推进政企沟通机制,推动区域内营商环境整体满意度提升。