规划背景
(一)发展生物经济的重大意义
1、是顺应全球 生物技术加速演进趋势、实现高水平科技自立自强的重要方向
2、是前瞻布局培育壮大生物产业、推动经济高质量发展的重要举措
3、是满足生命健康需求快速增长、满足人民对美好生活向往的重要内容
4、是加强国家生物安全风险防控、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要保障
(二)发展形势
当前， 生命科学已成为前沿科学研究活跃领域，生物技术成为促进未来发展的有效力量，生物经济正在勾勒人类社会未来发展的美好蓝图。
党的十八大以来，我国生物经济发展取得巨大成就，产业规模持续快速增长，门类齐全、功能完备的产业体系初步形成，生物领域创新能力大幅提升，生物安全建设取得历史性成就，生物安全政策体系不断完善。“十四五”时期，是生物技术加速演进、生命健康需求快速增长、生物产业迅猛发展的重要机遇期，我国生物经济发展前景广阔。
我国生物经济发展也面临不少挑战，全球疫情仍在持续演变，传统生物安全问题和新型生物安全风险相互叠加，生物产业原创能力仍较为薄弱，生物资源保护开发利用体系尚不完备，生物经济发展缺乏项层设计和统筹协调等。
总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，加强战略性、前瞻性研究谋划，充分发挥我国生物经济发展优势，推动生物技术赋能经济社会发展，加快构建现代生物产业体系，有序推进生物资源保护利用，着力做大做强生物经济，加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，提高国家生物安全治理能力，切实筑牢国家生物安全屏障。
(二)基本原则
坚持创新驱动
坚持系统推进
坚持合作共赢
坚持造福人民
坚持风险可控
(三)发展目标
到2025年
生物经济成为推动高质量发展的强劲动力，生物经济总量规模迈上新台阶，生物科技综合实力得到新提升，生物产业融合发展实现新跨越，生物安全保障能力达到新水平，生物领域政策环境开创新局面。
展望至2035年
按照基本实现社会主义现代化的要求，我国生物经济综合实力稳居国际前列，基本实现技术水平领先、产业实力雄厚、融合应用广泛、资源保障有力、安全风险可控、制度体系完备。
(四)四大重点发展领域
顺应“以治病为中心”转向“以健康为中心”的新趋势，发展面向人民生命健康的生物医药，满足人民群众对生命健康更有保障的新期待
顺应“解决温饱”转向“营养多元”的新趋势，发展面向农业现代化的生物农业，满足人民群众对食品消费更高层次的新期待
顺应“追求产能产效"转向“坚持生态优先”的新趋势,发展面向绿色低碳的生物质替代应用，满足人民群众对生产方式更可持续的新期待
顺应“被动防御”转向“主动保障”的新趋势，加强国家生物安全风险防控和治理体系建设，满足人民群众对生物安全更好保障的新期待
重点任务
(一)大力夯实生物经济创新基础
加快提升生物技术创新能力
培育壮大竞争力强的创新主体
优化生物经济创新发展的区城布局
深化生物经济创新合作
(二）培育壮大生物经济支柱产业
推动医疗健康产业发展
推动生物农业产业发展
推动生物能源与生物环保产业发展
推动生物信息产业发展
(三)积极推进生物资源保护利用
加大生物资源保护力度
健全生物资源开发利用体系
规范生物资源安全共享
(四)加快建设生物安全保障体系
完善基础保障体系建设
加强重大疫情防控体系建设
(五)努力优化生物领域政策环境
完善市场准入政策
扩大市场应用空间
加强知识产权保护
加大财政投入力度
强化金融支撑服务
加强人才梯队建设
加强国际交流合作
推动政策先行先试
生物经济七大工程
■ 生物经济创新能力提升工程
■ 生物医药技术惠民工程
■ 现代种业提升工程
■ 生物能源环保产业示范工程
■ 生物技术与信息技术融合应用
■ 工程生物资源保藏开发工程
■ 生物经济先导区建设行动
保障措施
加强组织领导
营造良好氛围
强化协调配合
