近日,北京市印发《北京市“十四五”时期知识产权发展规划》提出“十四五”时期知识产权发展主要指标,到2025 年,每万人口高价值发明专利拥有量达82件。
《规划》明确了八大主要任务,包括持续完善顶层设计、着力强化全链条保护、深入推进高质量发展、加快推动京津冀协同发展、深化支撑现代化经济体系构建、加快推动高水平开放发展、着力推进公共服务体系更加完备、持续优化提升治理体系与能力。
着力强化全链条保护
持续加大保护力度。面向关键领域、重点环节、重点群体开展知识产权行政执法专项行动,加大对知识产权侵权商品生产、流通、销售全链条治理,切实加强知识产权侵权假冒行为打 击力度,做好重大活动知识产权服务保障。整合知识产权行政执法力量,推动知识产权行政执法力量、执法资源向基层一线延伸倾斜。加强文化领域知识产权保护,对群众反应强烈、社会舆论关注、盗版侵权多发的重点领域和区域重拳出击。完善软件正版化长效机制,加大软件正版化督查力度。细化立案追诉标准,加大侵犯知识产权犯罪行为打击力度。丰富保护手段方法,持续提升海关知识产权保护工作水平。
加强新领域新业态保护。聚焦数字经济发展,探索数字经济知识产权保护制度。探索大数据、人工智能、5G、区块链、生命科学、新材料等重点领域知识产权保护制度和新模式。完善电商平台、展会、专业市场、新消费品牌孵化、网络直播、进出口等重点领域和环节知识产权侵权纠纷快速处理机制。推进电商平台知识产权治理,推动形成线上线下联动、产销区域同步、政企共治的电商知识产权保护模式。加强重大体育赛事知识产权保护。
深入推进高质量发展
培育高质量知识产权。聚焦国家科技重大专项、国家重点实验室、本市重大科技项目、院士专家工作站和新型研发机构等,建立健全面向重大需求、前沿领域和原始创新活动的高质量知识产权培育工作机制,推动实施知识产权全过程管理。完善各级知 识产权资助政策,加大对重点领域、关键环节、“卡脖子”技术专利创造的支持,加强关键领域专利创造和储备。支持培育商标品牌和版权精品。
提升企业知识产权能力。实施知识产权强企培育工程。引导行业领军企业、隐形冠军企业等加强全球知识产权战略布局,培育一批具有国际知识产权优势的知识产权强企。支持战略性新兴产业独角兽企业、高新技术企业实施知识产权战略,加强创新过程知识产权管理,打造知识产权竞争优势。持续推进中小企业知识产权集聚发展示范区建设,加大专精特新中小企业知识产权培育与帮扶力度。加强民营企业知识产权工作,提升民营企业知识产权竞争力。
深化支撑现代化经济体系构建
推动与产业深度融合。加强知识产权密集型产业研究,完善知识产权密集型产业统计机制,探索提升知识产权密集型产业发展效能扶持政策。发挥新一代信息技术、医药健康产业知识产权优势,加强主导产业支撑。加强“北京智造”、“北京服务” 相关产业知识产权保护和运用,筑牢产业高质量发展知识产权根基。支持产业协同创新和知识产权协同运用组织发展,推动在大数据、生物医药、人工智能等战略性新兴产业和未来产业重点领域建设产业知识产权联盟,支持联盟构建重点领域专利池,促进专利与标准紧密融合。推动知识产权领域军民融合发展。
培育特色产业。实施地理标志运用促进工程,推动地理标志产品加强质量控制,推进地理标志保护和运用示范区建设。加强植物新品种培育,打造现代种业培育基地,推进地理标志农产 品品牌建设。强化地理标志农产品保护,促进现代农业发展和农民增产增收。加强对传统知识、传统工艺、民间文艺、文化遗产、中医药、文物等知识产权的保护、开发和利用,推动文化特色资源转化为品牌优势、竞争优势。支持集成电路产业知识产权保护与运用。
深化中关村先行先试。加强中关村国家知识产权制度示范园区建设,探索在知识产权挖掘孵化、评估评价、运营转化、金融创新、维权服务、权属改革等方面开展先行先试。
值得一提的是,在推动“三城一区”知识产权特色发展专栏中,北京市提出要发挥“三城一区”主阵地作用,打造知识产权特色发展格局。
支持中关村科学城建设世界一流知识产权生态示范区。聚焦战略性新兴产业,支持在大信息、大健康、智能装备、能源环保、新材料等领域取得一批自主知识产权。支持高价值专利培育,推进将高价值专利融入国际标准。支持知识产权服务高端化发展,培育一批市场化知识产权运营平台。
支持怀柔科学城建设原始创新知识产权前沿探索区。聚焦原始创新和前沿领域,加强自主知识产权创造和储备。深入开展专利导航,推动高价值专利挖掘和全球布局,支持建立知识产权创造和转化运用全链条协同工作体系。
支持未来科学城建设知识产权协同创新区。聚焦先进能源、先进制造和医药健康等关键技术领域,获取一批全球领先的自主知识产权。支持完善专利转移转化央地对接机制,探索构建要素齐全、运行有效的知识产权运营服务体系。支持组建医药健康领域知识产权联盟,构筑医药领域专利池。
支持市经开区构建知识产权产业承接运用区。聚焦高精尖产业,在新一代信息技术、新能源和智能汽车、智能制造装备、机器人、生物医药、中医药和大健康等产业领域培育发展知识产权密集型产业。探索建设知识产权转移转化中心,推动与三大科学城知识产权对接。支持加强产业知识产权运营服务。