12月22日召开的衡阳市第十一届委员会第十次全体会议发布了《中共衡阳市委关于制定衡阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》)，《建议》从六个方面勾勒了衡阳2035年基本实现社会主义现代化远景目标，明确了全市今后五年经济社会发展重点。
《建议》明确强调，在开启全面建设社会主义现代化的新征程中，衡阳将大力实施“三高四新”战略，扎实推进“一体两翼”建设，着力打造“五个中心”，加快建设省域副中心城市、强市和最美地级市，为建设现代化新湖南作出新贡献。
【远景规划】
如何开启全面建设社会主义现代化的新征程?到2035年，衡阳将努力实现这六个远景目标。
——基本建成区域性枢纽经济中心、先进制造业中心、科技创新中心、教育医疗中心、文旅康养中心，努力在全省率先基本实现社会主义现代化。
——经济高质量迈上新的大台阶，人均地区生产总值力争达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系，科技创新能力达到新水平，对外开放形成新格局。
——基本实现治理体系和治理能力现代化，初步建成整体智治体系和现代政府，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会。
——国民素质和社会文明程度达到新高度，文化软实力、影响力显著增强，社会主义精神文明和物质文明全面协调发展。
——基本实现人与自然和谐共生的现代化，绿色生产生活方式广泛形成，资源能源集约利用，生态环境根本好转，天蓝、水清、森林环绕的城市生态基本建成。
——基本公共服务实现均等化，平安衡阳建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
【五年目标】
在走好全面建设社会主义现代化新征程的同时，怎样在加快建设省域副中心城市、现代产业强市和最美地级市的“考场”上拿到高分答卷?未来五年，衡阳还将答好“十四五”规划里提出的这些“考题”。
考题一：要确保经济发展质效明显提升，在经济发展质量变革、效率变革、动力变革方面走在全省前列。
考题二：要做到创新驱动活力明显增强，在科技创新、产业创新方面走在全省前列。
考题三：要实现改革开放步伐明显加快，以数字化改革牵引全面深化改革，高标准市场体系基本形成，市场主体更加充满活力，贴心的政务服务、灵活的市场机制、优良的营商环境走在全省前列。
考题四：要确保社会文明程度明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民群众精神文化生活日益丰富，在人的现代化方面走在全省前列。
考题五：要实现生态文明建设明显进步，在绿色产业发展、资源能源利用效率、清洁能源发展方面走在全省前列。
考题六：要确保人民生活品质明显改善，在公共服务现代化方面走在全省前列，率先实现基本公共服务均等化。
考题七：要实现社会治理效能明显优化，在治理体系和治理能力现代化方面走在全省前列。
考题八：要加快构建，建设区域性先进制造业中心，提升产业链供应链现代化水平，打造数字经济创新发展示范基地，推进产业基础高级化、产业链现代化。
考题九：要坚持创新首位战略，建设更高水平的国家创新型城市。坚持创新在衡阳现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动和科教兴市、人才强市战略，完善全域创新体系，加快打造人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，打造区域性科技创新中心。
考题十：要深入实施“人才雁阵”行动计划，健全人才政策“1+N”文件体系，开展“万雁入衡”引才行动，全方位推进人才蓄积集聚。
考题十一：要高质量建设以衡州大道科创走廊为主平台的创新策源地，发挥科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地作用，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，推动产教研深度融合;加强战略性前瞻性基础研究，组织实施产业链科技攻关，突破一批“卡脖子”技术，打造全省一流的大学城、科技城、创业城。
考题十二：要完善以企业为主体的技术创新体系，健全创新体制机制，全面优化创新生态，加大研发投入，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新机制，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。
考题十三：要全面深化改革，重塑竞争新优势，深入实施市场主体培育工程，不断加强经济治理能力建设，切实加快高标准市场体系建设，打造比肩沿海地区的一流营商环境。
考题十四：要着力畅通双循环，加快探索构建新发展格局。坚持实施扩大内需战略同实施开放高地崛起工程相结合，主动服务国省开放战略，深度融入共建“”，构建畅通高效的市场体系、流通体系，推动形成全方位全要素、高能级高效率的双循环，促进内需与外需、进口与出口、引进外资和对外投资协调发展，打造湖南省连通长江经济带与粤港澳大湾区国际投资贸易走廊的重要支点。
考题十五：要大力推动消费，不断优化拓展投资空间，加快基础设施优化升级，强化对外开放支撑体系，做好高水平引进来走出去，全面提升承接层级和质量，当好湘南湘西承接示范区领头雁。
考题十六：要全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化;要建设粤港澳大湾区优质精细农副产品主供基地，实施乡村建设行动，深化农村改革，促进城乡融合发展，积极推动减贫战略和工作体系平稳转型，统筹纳入乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
考题十七：要推进新型城镇化，促进区域协调发展;积极对接融入区域重大发展战略，推动市域协调发展;要构建国土空间开发保护新格局，推进以人为核心的新型城镇化。
考题十八：要推动绿色发展，建设最美地级市，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求，全面推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，加强生态系统保护与修复，完善生态环境治理体系，深入实施可持续发展战略，促进经济社会发展全面绿色转型。
考题十九：要推动文化大发展大繁荣，提升城市文化软实力，全面提高社会文明程度，繁荣公共文化事业，建设区域性文旅康养中心，积极申报国家历史文化名城，建设文化强市，努力创成全国文明城市。
考题二十：要改善人民生活品质，提高社会建设水平;要提高人民收入水平，强化就业创业政策，加快建设区域性教育中心，全面推进区域性医疗中心建设，完善社会保障体系，着力解决好群众各项“急难愁盼”问题，扎实推动共同富裕，改善人民生活品质，不断满足人民日益增长的美好生活需要。
考题二十一：要统筹发展和安全，建设更高水平的平安衡阳;要做好法治衡阳建设，加强和改进社会治理，维护社会稳定和安全，确保社会和谐稳定。
众人拾柴火焰高。历史目标的实现，离不开人民的齐心参与。《建议》强调，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定信心、同心同德，锐意进取、担当作为，奋力实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，在全面建设社会主义现代化国家新征程中谱写衡阳新篇章。
