“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。做好“十四五”规划编制工作,对于全面建成社会主义现代化国家具的重要而深远的意义。当前,各地正认真组织“十四五”经济社会发展规划编制工作,要抓住三个方面的关键,发挥好规划的引领、指导作用。
一是要把短板分析透,在“十四五”再加把力。把五年作为一个阶段,作出科学的发展规划,目的是更好地、有序地引领发展。制定“十四五”规划,一定要立足于“”规划实施情况,系统总结、评估哪些领域完成得好,哪些领域有欠账甚至欠账较多。欠账多的工作往往是实施难度大、百姓关注度高的工作,要继续把补齐短板作为“十四五”的重点任务,着力在化解“不平衡、不充分”上久久为功、持续发力,保持规划的衔接性,继续一张蓝图绘到底,把各方面的工作基础打得更加稳固,促进各项发展齐头并进。
二是要把机遇理清晰,在“十四五”踩准鼓点。尽管当今世界正经历百年未有之大变局,但“危”和“机”同生并存,综合研判,我国发展仍然处于战略机遇期。就屯溪区而言,今后五年,也一样面临难得的发展机遇,比如融杭接沪、布局新基建、数字经济等新经济业态快速催生,等等。在“一业带百业”的强大效应下,“新基建”长期保持热度,各地都在抢滩布局,纷纷上马各类项目,屯溪也不能落后。数字经济在省级层面已开启数字经济时代,数字经济引领未来已是大势所趋,未来已经到来,这方面,“十四五”期间屯溪区要尽早破题,踩准新浪潮、高质量的鼓点。相关部门要认真梳理、深化研究机遇,把研究的成效体现在谋划一批能进入省、市盘子的大项目、好项目上。习近平同志在时任浙江省委书记时对机遇问题有过一段精彩论述,他说:“新世纪头二十年的重要战略机遇期易失难得,稍纵即逝。不是错过了前五年还有后十五年,而是赶不上这个时间表,耽误了前五年就没有后十五年的机会和境遇,失之交臂,悔之晚矣。”机遇是由各种因素综合而成的,我们一定要有一种强烈的历史紧迫感,把“十四五”期间的机遇条分缕析,搭上机遇的快车,把机遇提供的可能变成现实。
三是要把路径搞通畅,在“十四五”善做善成。“十四五”规划具有很强的宏观性、前瞻性、指导性,既要有战略目标、基本任务,还要有实现方式、方法路径。毛主席曾说,“我们的任务是过河,但没有船或桥就不能过,不解决船和桥的问题,过河就是一句空话”。俗语讲,方法得当,能捕雄狮;方法不当,难捉蟋蟀。只有掌握正确的工作方法,才能时时处处事半功倍,从而为地方的发展注入强大的动力。规划编制好了,还要有明确重点工作的推进思路,怎么干、谁来干,资源要素怎么保障、怎么配置,等等,都要尽量清晰明了,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,解决好船和桥的问题,使得整个规划结构严谨、前后呼应、具象实化、可行可干。特别是疫情防控常态化的背景下,我们也要充分估计后五年可能存在的风险和困难,增强底线思维,打好提前量,把应对的预案和政策措施谋划得更充分、更周密,争取发展主动。