近日,苏州市相城区黄桥街道全域土地综合整治国家试点圆满完成各项建设任务,顺利通过了综合验收,打造了城乡融合发展“黄桥样板”。
该试点全国首个获批,覆盖黄桥街道全域,实施期限3年,总投资约76亿元,统筹开展农用地整治、建设用地整治、生态保护修复、历史文化保护4类工程21个子项目,着力破解土地开发强度大、耕地碎片化、产业用地低效、生态格局不成体系等问题,被自然资源部生态修复司列为“我为群众办实事”联系点,入选全国首批典型案例,并作为城乡融合治理模式的唯一代表在全国经验交流会议上作书面交流。
该试点实施后,取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益,实现了四个喜人变化。一是空间布局明显优化。新增耕地1150亩,耕地斑块数由285块减少到94块,集中连片度大大提高。6300亩分散布局的工业用地整合缩减至3600亩。贯通了分布零散、不成体系的林地、草地、河流水系、湿地等,形成蓝绿交织的城乡生态网络格局。二是经济效益明显提升。在工业用地总面积下降的情况下,载体空间由287万平方米逐步提升至640万平方米,容积率从0.7提升到2.5,工业用地亩均税收由12.8万提升至100万。三是生态环境明显改善。整治“散乱污”企业近2000家,新建污水管网12公里,整治河道12.56公里,建成步道10.7公里,串联南北湿地和西部田园片区。四是乡村文化明显传承。重塑渔文化、桥文化等文化资源,打造“黄桥街道手绘旅游地图”等特色品牌,“黄桥粉青宴”入选苏州市非物质文化遗产。
近期,自然资源部出台深入推进全域整治工作的意见,明确了允许“三区三线”优化调整、鼓励低效建设用地盘活利用、支持探索整县域和跨乡镇整治等支持政策。相城区抢抓机遇、乘势而上,拟开展整县域全域整治,目前已完成总体实施方案编制。下一步,省厅将认真落实自然资源部工作要求,积极指导相城区总结黄桥街道单乡镇试点经验,用足用好政策,加快修改完善总体实施方案,明确实施单元,有序启动实施,进一步优化国土空间布局,促进城乡要素双向流动,更大力度赋能乡村振兴。
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