由于不同级别规划管理部门的事权范畴不同,相应层级的产业空间规划在导向上差异显著,并主要体现在规划对象、问题识别重点、格局谋划导向、用地布局优化、管控指引方式等方面，因此各级产业空间规划应在保障各自成果体系完整的基础上,有针对性地对规划方法进行优化与调整,明晰各层级规划要解决的核心问题和技术侧重点,以更好地支撑国土空间总体规划编制和指导产业布局优化。
一、以协调性为导向的省级产业空间规划建议
省级产业空间规划以国家级、省级开发区为主要研究对象,重点识别省域尺度的问题区域、协调跨行政区产业空间布局，谋划支撑省级生产力总体布局的产业空间格局,对各地市开发区空间提出总体管控指引，以支撑省级国土空间规划分区管控指引措施、区域协调措施、建设用地节约集约措施的制定,同时为全省国土空间开发保护总体格局的划定、城镇建设用地等核心指标投放提供基础性判断。省级产业空间规划总体基于省级自然资源部门事权,并非“一杆子管到底”,而是通过对重点区域管控指引、调控用地指标等手段,聚焦跨区域问题的协调、省域总体格局结构性控制,突出了省级国土空间规划协调性的特点,为地方政府的工业用地管控留有弹性与灵活性。
二、以实施性为导向的市、县级产业空间规划建议
市、县级产业空间规划重点包含3个内容：一是以规划范围内的重要开发区为主要研究对象,重点对总体产业空间格局进行优化,对主导产业的各链条、各环节进行布局指引,为市、县级国土空间开发保护总体格局的划定和建设用地等核心指标分解提供基础性判断;二是市、县级产业空间规划需对全域工业用地按照不同导向进行分区分类指引,为市、县级国土空间规划的建设用地节约集约利用措施制定提供技术支撑;三是市、县级产业空间规划还需以中心城区工业用地为研究对象,重点对产业用地进行布局优化,为中心城区用地布局提供方案支撑。市、县级产业空间规划基于各级自然资源部门事权,重点加强对产业发展要求的空间落实和对具体用地布局层面的管控,为下一阶段详细规划的具体产业项目落地提供指引,对具体地块用途和开发建设强度做出安排,突出市、县级国土空间规划实施性的特点。(作者：林旻)见表2。
表2 省、市、县级产业空间规划方法建议
